跳到主要內容區塊
:::

財政部及所屬(不含賦稅署及5區國稅局)110年度單位預算評估報告

一八、電子計算機統一發票落日將屆,惟截至109年6月,僅3成營業人開立電子發票,允宜強化宣導及加速輔導營業人轉換使用,以提高政府推動電子發票政策之效益 日期:109年10月 報告名稱:財政部及所屬(不含賦稅署及5區國稅局)110年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、財政資訊中心 資料類別:預算案評估 作者:鄧凱文

為提升電子發票整體資訊服務價值,並透過跨域資訊整合提供服務,財政資訊中心110年度單位預算案於「財政資訊業務-電子發票管理經費」項下新增編列「推動雲端發票數位服務計畫」 第1年所需經費1億5,704萬5千元。查電子發票推動已逾15年,惟截至109年6月,僅3成營業人開立電子發票,允宜強化宣導及加速輔導營業人轉換使用。茲說明如下:

(一)迄110年度為止,電子發票推動計畫預算已編列25億餘元

為因應電子商務發展及提升企業效率並落實節能減碳,該中心自94年度起開始推動電子發票作業。其中94年度至98年度辦理「電子發票推動計畫」,編列預算數4億2,657萬6千元,主要係將網路購物業者及電視購物納入適用範圍,以促進電子商務發展;99年度至102年度辦理「全面推動電子發票應用計畫」,編列預算數11億2,953萬3千元,主要係納入實體消費通路,擴大電子發票應用範圍;103年度至105年度辦理「推動電子發票,創造智慧好生活計畫」,編列預算數3億6,646萬3千元,主要係為達到節能減碳、科技應用及智慧生活之目標,加強與電子商務、雲端、智慧化物流等產業之整合。而106年度至109年度辦理「電子發票服務躍升計畫」,總經費4億6,906萬元,主要係透過跨域資訊整合提供服務,以提升電子發票整體資訊服務價值;110年度至114年度辦理「推動雲端發票數位服務計畫」,110年度編列第1年預算1億5,704萬5千元。故自94年度至110年度,相關推動預算計已編列25億4,867萬7千元(詳表1)。

(二)電子計算機統一發票將於110年1月1日落日,惟截至109年6月,僅3成營業人開立電子發票,允宜加速輔導

1.為落實節能減碳及推動電子發票政策,財政部自106年1月1日起,已不再核准營業人新申請以電子計算機開立統一發票,又於108年5月24日修正發布「統一發票使用辦法」時,再予延長1年之緩衝轉換時間,並規定電子計算機統一發票自110年1月1日停止使用。

2.查開立統一發票營業人家數,自103年度之83萬餘家,逐年增加為109年6月之91萬餘家,同期間,開立電子計算機發票之營業人家數自2.2萬餘家下降至1萬餘家,而開立電子發票營業人家數占整體家數比率,雖從9.26%上升至31.94%,除僅占3成外,仍有62萬餘家使用統一發票之營業人未導入開立電子發票(詳表2)。

3.依據財政資訊中心提供資料,108年度開立電子發票之營業人計27萬3,184家,惟其108年度開立電子發票張數占年度開立發票總張數之比率未及5%計有2萬1,341家,且108年度僅開立1張電子發票者計2,141家,開立電子發票張數為2至100張者計2萬4,504家,其中不乏開立統一發票總數逾1萬張之業者。從上可知,營業人未尚養成開立電子發票之使用習慣,允宜強化宣導並加速輔導。

綜上,財政資訊中心自94年度推動電子發票計畫以來,相關推動預算累計已編列25億餘元,又電子計算機統一發票自110年1月1日將停止使用,惟截至109年6月,僅3成營業人開立電子發票,允宜強化宣導及加速輔導營業人轉換使用,以提高政府推動電子發票政策之效益。

表1 歷年電子發票推動計畫預、決算情形彙總表 單位:新台幣千元

年度

計畫名稱

預算數

決算數

說 明

94

電子發票

推動計畫

34,660

34,660

該計畫旨在解決電子商務發票開立問題,計畫期程自94年度至98年度,實際預算編列數4億2,657萬6千元,決算執行數4億1,842萬2千元。

95

150,000

150,000

96

143,716

136,533

97

60,000

59,211

98

38,200

38,018

99

全面推動

電子發票

應用計畫

8,560

8,560

該計畫主要係將適用範圍擴大至實體消費通路,計畫期程自99年度至102年度,實際預算編列數11億2,953萬3千元,決算執行數11億2,612萬4千元。

100

43,000

42,069

101

574,750

574,748

102

503,223

500,747

103

推動電子發票,創造智慧好生活計畫

101,602

111,300

該計畫主要係為達到節能減碳、科技應用及智慧生活之目標,加強與電子商務、雲端、智慧化物流等產業整合,計畫期程自101年度至105年度,實際預算編列數3億6,646萬3千元,決算執行數3億7,645萬8千元。

104

165,706

165,706

105

99,155

99,452

106

電子發票服務躍升計畫

131,392

131,392

該計畫主要係透過跨域資訊整合提供服務,以提升電子發票整體資訊服務價值,計畫期程自106年度至109年度,總經費4億6,906萬元,106年度至109年度已編列預算4億6,906萬。

107

170,613

170,607

108

137,117

137,117

109

29,938

-

110

推動雲端發票數位服務計畫

157,045

-

該計畫期程自110年度至114年度,總經費10億9,182萬8千元。

合 計

2,548,677

2,360,120

資料來源:財政資訊中心,110年度為預算案數。

表2 營業人開立發票情形概況表 單位:家

年度

使用統一發票營業人家數(1)(詳說明)

開立電子發票營業人家數(2)

開立電子發票營業人比率(2)/(1)*100

開立電子計算機發票營業人家數

103

838,211

77,620

9.26

22,669

104

860,587

95,996

11.15

22,184

105

881,930

147,046

16.67

22,306

106

902,117

186,138

20.63

20,623

107

920,728

229,059

24.88

15,191

108

938,469

273,184

29.11

12,530

109/6

912,285

291,375

31.94

10,032

說 明:包含三聯式、二聯式、特種、收銀機、電子計算機統一發票、電子發票。

資料來源:財政資訊中心,109年度為1-6月之統計數據。

(分機:8661 鄧凱文)