客委會為打造具國際級規格之火車頭園區,充實在地觀光發展資源、建置優質環境、釋出青創空間及促進穩定就業,以帶動苗栗地區整體發展,爰辦理「火車頭園區建置計畫(109-113年)」。110年度預算案於「客家文化產業發展-火車頭園區建置計畫」項下賡續編列1億1,480萬元,較109年度預算數2,860萬4千元增加8,619萬6千元,增幅逾3倍。經查:
(一)火車頭園區建置計畫概要
1.計畫內容:該計畫利用交通部臺灣鐵路管理局管有苗栗車站西站建中街地下道以南土地(包含鐵路一村、苗栗鐵道文物展示館及交通部臺灣鐵路管理局新竹機務段苗栗機務分駐所新舊辦公大樓、備勤宿舍、投煤練習場、修理工廠、倉庫等)建置火車頭園區,規劃新建展示館(含3F~4F 行政及商業空間)2,530坪,既有建築修復再利用(含鐵路一村、舊辦公室、備勤宿舍及投煤練習場等)526 坪,景觀工程 1.3725 公頃等,該計畫分年經費表及工程項目(詳表1及表2)。
表1 火車頭園區建置計畫分年經費表 單位:新臺幣億元
年度
109
110
111
112
113
總計
經費需求
0.3557
1.4253
2.5170
4.7794
0.8264
9.9038
資料來源:摘自客委會之109 至 113 年度中長程個案計畫「火車頭園區建置計畫」內容。
表2 火車頭園區建置計畫工程項目說明表
工程項目
內容說明
1.交通部臺灣鐵路管理局既有設施拆遷
拆遷交通部臺灣鐵路管理局使用中房舍部分包含材料倉庫 A-D 棟拆除,聯合辦公大樓內部空間調整(收納工務與機務資材),東站增闢材料倉庫(收納號誌及電力資材)等。
2.既有房舍修復
既有房舍修復部分包含園區內聯合辦公大樓外牆拉皮及具歷史價值之建築物修復再利用。
3.新建展示館
新建部分包含空橋、展示館、展售與行政空間、景觀工程及太陽能發電系統工程等。
4.園區內新設軌道及轉車盤建置
於園區內依據展示及典藏車頭、車廂體驗搭乘需求鋪設軌道及設置轉車盤(本項由交通部臺灣鐵路管理局辦理)。
資料來源:整理自客委會之109 至 113 年度中長程個案計畫「火車頭園區建置計畫」內容。
2.預算編列及執行情形:「火車頭園區建置計畫」計畫期程109-113年,5年總經費9億9,038萬2千元,110年度編列設備及投資1億1,480萬元,預計辦理:(1)「火車頭園區新建工程」新建展示館設計及既有建築物修復作業;(2)「臺鐵苗栗號誌分駐所辦公室及倉庫遷建工程」施工、新設軌道與轉車盤規劃設置、工作股道電車線拆除及展示車輛移置作業等工作項目。另據該會提供之預算執行資料(詳表3),該計畫109年度預算數2,860萬4千元,迄8月底止執行數2,825萬1千元,預算達成率98.77%,預算執行情形尚符預期。
表3 迄109年8月底止火車頭園區建置計畫預算執行情形表
單位:新臺幣千元
計畫名稱
(期程/年)
計畫總經費
預算編列及執行情形
計畫進度(%)
109年度預算編列數(1)
109年度迄8月底執行數(2)
預算達成率(2)/(1)
預計
實際
火車頭園區新建工程
878,040
20,701
20,701
100%
2.36
2.36
臺鐵苗栗號誌分駐所辦公室及倉庫遷建工程
112,342
7,903
7,550
95.53%
6.87
6.72
合 計
990,382
28,604
28,251
98.77%
2.88
2.85
資料來源:客委會提供;本報告整理。
(二)迄109年8月底該計畫部分工程略有延遲,允宜賡續協調相關單位並掌握各階段工程進度與加強督考
該計畫因須整合之工程界面複雜,園區內新建館舍及既有房舍修復工程將委託內政部營建署(下稱營建署)代辦,採統包方式執行,至於交通部臺灣鐵路管理局(下稱臺鐵局)辦公空間及材料倉庫新(修)建、辦公室及資材搬遷、苗栗鐵道文物展示館展示車輛遷移復歸,以及園區內軌道布設、轉車盤安裝等作業,由該計畫編列預算委託該局辦理。
詢據客委會說明,該計畫火車頭園區統包工程之基本設計方案業於109年5月28日審定在案,刻由廠商依預定進度辦理第1階段工程細部設計作業,尚無重大執行困難。另臺鐵苗栗號誌分駐所辦公室及倉庫遷建工程,因臺鐵局招標作業略有延遲,經行政院公共工程委員會協助督導,規劃設計業於109年6月5日決標,並於109年7月13日辦理基本設計審查,刻由廠商修正基本設計內容中。
鑑於該計畫於108年起陸續進行各項工程先期規劃設計、招標及建置拆除等作業,因涉及相關單位(營建署、台鐵局)配合工項頗多,為避免日後該計畫執行延宕,該會允宜賡續協調相關單位並掌握各階段工程進度與加強督考,以俾工程如期如質完工。
綜上,客委會火車頭園區建置計畫經費逾9億元,該計畫自108年起將陸續進行各項工程先期規劃設計、招標及建置拆除等作業,因涉及相關單位(營建署、台鐵局)配合工項頗多,迄109年8月底該計畫部分工程略有延遲,允宜賡續協調相關單位並掌握各階段工程進度與加強督考,以俾工程如期如質完工。
