客委會為提升大眾傳播媒體及其他公共領域客家文化能見度,維護客家族群傳播權益、豐富傳播媒體之多元文化內涵,並使大眾認識客家文化,促進多元族群間之交流與和諧,輔助客家傳播產業發展,並培育客家傳播人才,以建構健全發展之客家傳播環境,活絡客家文化產業市場等政策目標辦理第4期中長程計畫之「客家傳播行銷計畫」,計畫期程109-114年,總經費46億9,300萬元。110年度預算案於「藝文傳播推展-客家傳播行銷計畫」項下編列7億9,893萬6千元,較109年度預算數7億8,393萬6千元增加1,500萬元,增幅1.91%。經查:
(一)計畫內容與預算編列情形
1.計畫內容:客委會之「客家傳播行銷計畫(109-114年)」係以:(1)提升客家語言聲望,落實族群主流化。(2)引領全球客家流行文化,培育客家傳播影視人才等面向為主要計畫目標(詳表1)。該計畫預期達成:(1)由客家傳播內容引領,建構客語友善環境,提升客語聲望。(2)成立客家公共傳播基金會,養成客家影視新星,領航客家流行文化。(3)結合多元之客家影視亮點,提升客家新價值的海內外能見度。(4)強化全球客家之跨國連結與交流平台,展現全球客家軟實力等效益及影響。
表1 客委會「客家傳播行銷計畫」辦理內容情形表單位:新臺幣億元
項目
計畫
期程
總經費
經費需求
辦理內容
109
年度
110
年度
未來
年度
1.提升客家語言聲望,落實族群主流化
109-114
5.08
1.13
1.13
2.82
辦理1.獎勵補助製播客家議題電視節目;2.委託製播客家廣 播節目;3.獎勵補助製播客 語廣播節目;4.以網路及多元媒 體傳播推廣客家語言及文化; 5.製播客家電視或影音節目。
2.引領全球客家流行文化,培育客家傳播影視人才
109-114
36.45
6.08
6.17
24.20
辦理1.客家電視;2.捐助輔導客家公共傳播基金會;3辦理人才培育課程及活動。
3.促進國際族群交流行銷臺灣
109-114
5.40
0.95
1.00
3.45
辦理1.相關刊播媒體素材企劃、製作;2.新傳播科技媒體通路整合行銷宣傳及建立客家社群平臺;3電子媒體通路整合行銷宣傳;4.平面媒體通 路整合行銷宣傳;5.海內外事件行 銷、代言活動等事宜;6.書籍、影像、音樂等海外出版、播映等推廣事項;7.合作製播臺灣客家語言文化節目;8.國內外新聞媒體聯繫。
合計
46.93
8.16
8.30
30.47
資料來源:整理自客委會之109 至114年度中長程個案計畫「客家傳播行銷計畫」內容。
2.110年度預算編列情形:110年度預算案編列7億9,893萬6千元,預計辦理:(1)委託辦理客家電視頻道提供、節目製播等維運工作。(2)捐助財團法人客家公共傳播基金會,辦理全國性之客家公共廣播及電視等傳播事項。(3)客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣。(4)考察韓國育成影視藝人培育課程及活動。(5)推廣臺灣客家文化、提升客家語言文化及聲望、強化全球交流之宣傳短片、廣播廣告、平面媒體素材企劃設計製作。(6)電子媒體及多元視頻媒體通路整合行銷提升客家語言文化及聲望。(7)平面媒體通路刊登提升客家語言文化及聲望。(8)海內外族群傳播之事件行銷、網路、戶外、新傳播科技媒體等通路整合行銷傳播,提升客語聲望。(9)影音匯流傳播,跨域進行臺灣客家國際交流,提升客語聲望。(10)國內外新聞媒體聯繫與發布事宜,以及行政支出等工作項目。
(二)客家電視委託營運觀眾整體評價符合預期,惟近4年度節目自製比率低於4成,允宜持續精進收視品質並提升節目自製率
客委會為建立永續發展之客家傳播體系,維護客家傳播權益,辦理前期「客家傳播發展計畫(103年至108年)」總經費39億9,228萬2千元,其中有關客家電視營運部分係依據「無線電視事業公股處理條例」規定,自96 年委託財團法人公共電視文化事業基金會辦理客家電視頻道、建置頻道專屬網站、觀眾服務及收視調查分析等工作。
由該計畫103年度至108年度委託公視辦理客家電視頻道節目製播及營運預算執行情形觀之(詳表2),決算數分別為4億253萬元、3億9,270萬元、4億1,250萬元、4億342萬元、4億1,630萬6千元及4億762萬1千元,合計24億3,507萬7千元,除107年度及108年度決算數超支外,其餘年度執行率均逾9成7。
表2 客委會近年設立客家電視頻道預算執行情形表
單位:新臺幣千元
項目
預算數
決算數
執行率
103年度
402,700
402,530
99.96%
104年度
392,700
392,700
100.00%
105年度
412,700
412,500
99.95%
106年度
412,700
403,420
97.75%
107年度
384,306
416,306
108.33%
108年度
390,619
407,621
104.35%
合計
2,395,725
2,435,077
101.64%
資料來源:客委會提供;本報告整理。
參據客家電視委託之「收視質調查研究結果及新平臺點閱觸達人次」結果,客家電視自103 年起每季平均觸達人數已逾 470 萬人以上,且103 年度至108年度觸達提升率除108年度2.37%較低外,各年度均逾原訂目標值之2%,達成率100%(詳表3)。另對客家電視收視質委託調查結果觀之(詳表4),103年度至108年度一般地區收視觀眾滿意度介於80.69分至81.41分間,而客庄地區觀眾滿意度則介於79.85分至83.39分,除104年度低於80 分外,6年間觀眾對客家電視之整體評價符合預期。
表3 客家電視節目103年度至108年度收視情形表單位:人;%
項目
季平均觸達人數
觸達率目標值
觸達提升率
達成率
103年度
4,748,694
1
2.51
100
104年度
4,895,239
1
3.09
100
105年度
5,099,897
2
4.18
100
106年度
5,230,934
2
3.08
100
107年度
5,387,400
2
2.99
100
108年度
5,514,919
2
2.37
100
資料來源:客委會提供;本報告整理。
表4 觀眾對客家電視收視品質滿意度調查表
項目
整體滿意程度平均分數
一般地區收視觀眾
客庄地區收視觀眾
103年度
80.69
81.33
104年度
81.30
79.85
105年度
81.41
80.11
106年度
80.95
80.27
107年度
80.92
82.64
108年度
80.67
83.39
資料來源:客委會提供;本報告整理。
另以103年度至108年度客家電視節目來源情形觀之,自製比率介於33.2%至49.3%間,其中以103年度為最高點(詳表5),而近4年度(105至108年度)節目自製比率皆低於4成。客家傳播行銷計畫賡續辦理客家電視營運,為提升客家廣播電視節目質量,協助媒體多元化之展現,打造客家文化表現之傳播環境,客家電視允宜持續精進收視品質並提升滿意度及節目自製率,使節目內容更具吸引力及滿足所屬族群之需,以達所負功能與任務。
表5 103年度至108年度客家電視節目來源情形表
項 目
自 製
委 製
合 製
外 購
託 播
捐 贈
103年度
49.3
33.4
0
14.3
0
3.0
104年度
42.0
41.6
0
13.8
0
2.6
105年度
35.8
45.1
0
16.5
0
2.6
106年度
35.9
47.8
0
14.6
0
1.7
107年度
33.2
47.7
0
15.1
0
4.0
108年度
34.3
46.6
0
17.1
0
2.0
資料來源:客委會提供;本報告整理。綜上,客家傳播行銷計畫賡續辦理客家電視營運,惟近4年度(105至108年度)節目自製比率皆低於4成,允宜持續精進收視品質並提升節目自製率。
