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客家委員會及所屬110年度單位預算評估報告

七、近4年度客家電視節目自製比率低於4成,允宜持續精進收視品質並提升節目自製率 日期:109年10月 報告名稱:客家委員會及所屬110年度單位預算評估報告 目錄大綱:七、近4年度客家電視節目自製比率低於4成,允宜持續精進收視品質並提升節目自製率 資料類別:預算案評估 作者:高振源

客委會為提升大眾傳播媒體及其他公共領域客家文化能見度,維護客家族群傳播權益、豐富傳播媒體之多元文化內涵,並使大眾認識客家文化,促進多元族群間之交流與和諧,輔助客家傳播產業發展,並培育客家傳播人才,以建構健全發展之客家傳播環境,活絡客家文化產業市場等政策目標辦理第4期中長程計畫之「客家傳播行銷計畫」,計畫期程109-114年,總經費46億9,300萬元。110年度預算案於「藝文傳播推展-客家傳播行銷計畫」項下編列7億9,893萬6千元,較109年度預算數7億8,393萬6千元增加1,500萬元,增幅1.91%。經查:

(一)計畫內容與預算編列情形

1.計畫內容:客委會之「客家傳播行銷計畫(109-114年)」係以:(1)提升客家語言聲望,落實族群主流化。(2)引領全球客家流行文化,培育客家傳播影視人才等面向為主要計畫目標(詳表1)。該計畫預期達成:(1)由客家傳播內容引領,建構客語友善環境,提升客語聲望。(2)成立客家公共傳播基金會,養成客家影視新星,領航客家流行文化。(3)結合多元之客家影視亮點,提升客家新價值的海內外能見度。(4)強化全球客家之跨國連結與交流平台,展現全球客家軟實力等效益及影響。

表1 客委會「客家傳播行銷計畫」辦理內容情形表單位:新臺幣億元

項目

計畫

期程

總經費

經費需求

辦理內容

109

年度

110

年度

未來

年度

1.提升客家語言聲望,落實族群主流化

109-114

5.08

1.13

1.13

2.82

辦理1.獎勵補助製播客家議題電視節目;2.委託製播客家廣 播節目;3.獎勵補助製播客 語廣播節目;4.以網路及多元媒 體傳播推廣客家語言及文化; 5.製播客家電視或影音節目。

2.引領全球客家流行文化,培育客家傳播影視人才

109-114

36.45

6.08

6.17

24.20

辦理1.客家電視;2.捐助輔導客家公共傳播基金會;3辦理人才培育課程及活動。

3.促進國際族群交流行銷臺灣

109-114

5.40

0.95

1.00

3.45

辦理1.相關刊播媒體素材企劃、製作;2.新傳播科技媒體通路整合行銷宣傳及建立客家社群平臺;3電子媒體通路整合行銷宣傳;4.平面媒體通 路整合行銷宣傳;5.海內外事件行 銷、代言活動等事宜;6.書籍、影像、音樂等海外出版、播映等推廣事項;7.合作製播臺灣客家語言文化節目;8.國內外新聞媒體聯繫。

合計

46.93

8.16

8.30

30.47

資料來源:整理自客委會之109 至114年度中長程個案計畫「客家傳播行銷計畫」內容。

2.110年度預算編列情形:110年度預算案編列7億9,893萬6千元,預計辦理:(1)委託辦理客家電視頻道提供、節目製播等維運工作。(2)捐助財團法人客家公共傳播基金會,辦理全國性之客家公共廣播及電視等傳播事項。(3)客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣。(4)考察韓國育成影視藝人培育課程及活動。(5)推廣臺灣客家文化、提升客家語言文化及聲望、強化全球交流之宣傳短片、廣播廣告、平面媒體素材企劃設計製作。(6)電子媒體及多元視頻媒體通路整合行銷提升客家語言文化及聲望。(7)平面媒體通路刊登提升客家語言文化及聲望。(8)海內外族群傳播之事件行銷、網路、戶外、新傳播科技媒體等通路整合行銷傳播,提升客語聲望。(9)影音匯流傳播,跨域進行臺灣客家國際交流,提升客語聲望。(10)國內外新聞媒體聯繫與發布事宜,以及行政支出等工作項目。

(二)客家電視委託營運觀眾整體評價符合預期,惟近4年度節目自製比率低於4成,允宜持續精進收視品質並提升節目自製率

客委會為建立永續發展之客家傳播體系,維護客家傳播權益,辦理前期「客家傳播發展計畫(103年至108年)」總經費39億9,228萬2千元,其中有關客家電視營運部分係依據「無線電視事業公股處理條例」規定,自96 年委託財團法人公共電視文化事業基金會辦理客家電視頻道、建置頻道專屬網站、觀眾服務及收視調查分析等工作。

由該計畫103年度至108年度委託公視辦理客家電視頻道節目製播及營運預算執行情形觀之(詳表2),決算數分別為4億253萬元、3億9,270萬元、4億1,250萬元、4億342萬元、4億1,630萬6千元及4億762萬1千元,合計24億3,507萬7千元,除107年度及108年度決算數超支外,其餘年度執行率均逾9成7。

表2 客委會近年設立客家電視頻道預算執行情形表

單位:新臺幣千元

項目

預算數

決算數

執行率

103年度

402,700

402,530

99.96%

104年度

392,700

392,700

100.00%

105年度

412,700

412,500

99.95%

106年度

412,700

403,420

97.75%

107年度

384,306

416,306

108.33%

108年度

390,619

407,621

104.35%

合計

2,395,725

2,435,077

101.64%

資料來源:客委會提供;本報告整理。

參據客家電視委託之「收視質調查研究結果及新平臺點閱觸達人次」結果,客家電視自103 年起每季平均觸達人數已逾 470 萬人以上,且103 年度至108年度觸達提升率除108年度2.37%較低外,各年度均逾原訂目標值之2%,達成率100%(詳表3)。另對客家電視收視質委託調查結果觀之(詳表4),103年度至108年度一般地區收視觀眾滿意度介於80.69分至81.41分間,而客庄地區觀眾滿意度則介於79.85分至83.39分,除104年度低於80 分外,6年間觀眾對客家電視之整體評價符合預期。

表3 客家電視節目103年度至108年度收視情形表單位:人;%

項目

季平均觸達人數

觸達率目標值

觸達提升率

達成率

103年度

4,748,694

1

2.51

100

104年度

4,895,239

1

3.09

100

105年度

5,099,897

2

4.18

100

106年度

5,230,934

2

3.08

100

107年度

5,387,400

2

2.99

100

108年度

5,514,919

2

2.37

100

資料來源:客委會提供;本報告整理。

表4 觀眾對客家電視收視品質滿意度調查表

項目

整體滿意程度平均分數

一般地區收視觀眾

客庄地區收視觀眾

103年度

80.69

81.33

104年度

81.30

79.85

105年度

81.41

80.11

106年度

80.95

80.27

107年度

80.92

82.64

108年度

80.67

83.39

資料來源:客委會提供;本報告整理。

另以103年度至108年度客家電視節目來源情形觀之,自製比率介於33.2%至49.3%間,其中以103年度為最高點(詳表5),而近4年度(105至108年度)節目自製比率皆低於4成。客家傳播行銷計畫賡續辦理客家電視營運,為提升客家廣播電視節目質量,協助媒體多元化之展現,打造客家文化表現之傳播環境,客家電視允宜持續精進收視品質並提升滿意度及節目自製率,使節目內容更具吸引力及滿足所屬族群之需,以達所負功能與任務。

表5 103年度至108年度客家電視節目來源情形表

項 目

自 製

委 製

合 製

外 購

託 播

捐 贈

103年度

49.3

33.4

0

14.3

0

3.0

104年度

42.0

41.6

0

13.8

0

2.6

105年度

35.8

45.1

0

16.5

0

2.6

106年度

35.9

47.8

0

14.6

0

1.7

107年度

33.2

47.7

0

15.1

0

4.0

108年度

34.3

46.6

0

17.1

0

2.0

資料來源:客委會提供;本報告整理。綜上,客家傳播行銷計畫賡續辦理客家電視營運,惟近4年度(105至108年度)節目自製比率皆低於4成,允宜持續精進收視品質並提升節目自製率。