客發中心辦理「客家-文化傳薪.接軌國際亮點計畫」110年度預算案編列2億7,004萬6千元,較109年度預算數3億691萬7千元減少3,687萬1千元,減幅12.01%。經查:
(一)「客家-文化傳薪.接軌國際亮點計畫」概要
1.計畫內容:客委會之「客家-文化傳薪‧接軌國際亮點計畫」,計畫期程109-114年,6年總經費18億300萬元,該計畫分為「厚植族群(生態)博物館文資蒐整、典藏、研究與運用計畫」、「推展多元主題展示及文化傳薪藝文活動計畫」、「強化服務推廣及文化加值,建立客家博物館品牌計畫」及「拓展館際與專業組織交流合作及策盟協作計畫」等4項子計畫。110年度預算案編列2億7,004萬6千元,預計持續更新兩園區軟硬體設施、推展海外及在地客家研究與國內外交流合作計畫等,以累積園區基礎能量,達成全球客家博物館及生態博物館之目標。
2.預算執行及績效目標達成情形:該計畫109年度預算數3億691萬7千元,截至8月底止執行數為1億8,374萬1千元(詳表1),執行數占預算數比率59.87%。另參據該計畫所訂5項量化績效目標執行情形,109年度「辦理客家歷史事件、重要歷史文物文獻蒐整、常民文化調查與典藏徵集計畫,執行實體典(館)藏等數量」、「強化六堆生態博物館功能,辦理六堆地區客庄文物文獻數位典藏數量成長率」、「推展生態博物館概念,辦理園區與在地連結合作次數成長率」、「南北園區提供導覽服務人次」及「強化客家族群之性別文化探究,運用重要性別文化研究成果或彙整資料,作為展示及教育宣導素材並推廣」之目標值分別250件、150件(場)、12(件數)、1人次及1場(件),截至8月底止,「強化六堆生態博物館功能,辦理六堆地區客庄文物文獻數位典藏數量成長率」及「推展生態博物館概念,辦理園區與在地連結合作次數成長率」之實際值分別為150件及11場次,尚符合預期,其餘項目允宜積極辦理(詳表2)。
表1 客家-文化傳薪.接軌國際亮點計畫109年度至8月底之執行情形及110 年度預算案比較表
單位:件(案);人;新台幣千元
計畫別
109年度
110年度
金額
件(案)人數
金額
件(案)
人數
強化服務推廣及文化加值,建立客家博物館品牌計畫
115,587
56
151,864
51
拓展館際與專業組織交流合作及策盟協作計畫
12,854
14
23,029
12
厚植族群生態博物館文資蒐整、典藏、研究與運用計畫
23,000
50
54,023
47
推展多元主題展示及文化傳薪藝文活動計畫
32,300
47
41,130
50
合 計
183,741
167
270,046
160
說 明:表列109年度為截至8月底實際數;110年度為預算案數。
資料來源:客委會客發中心提供;本報告整理。
表2 客家-文化傳薪‧接軌國際亮點計畫109年度截至8月底績效目標達成情形及110年度目標值比較表
量化績效目標
單位
109年度
110年度
目標值
實際值
目標值
辦理客家歷史事件、重要歷史文物文獻蒐整、常民文化調查與典藏徵集計畫,執行實體典(館)藏等數量
件數
250
-
250
強化六堆生態博物館功能,辦理六堆地區客庄文物文獻數位典藏數量成長率
件數
150
150
165
推展生態博物館概念,辦理園區與在地連結合作次數成長率
場次
12
11
31
南北園區提供導覽服務人次
人次
1
-
1
強化客家族群之性別文化探究,運用重要性別文化研究成果或彙整資料,作為展示及教育宣導素材並推廣
場
(件)
1
-
1
說 明:表列109年度為截至8月底實際數;110年度為預計數。
資料來源:客委會客發中心提供;本報告整理。
(二)客庄文化資源普查工作,尚有46個客家文化重點發展區尚未完成普查,允宜參酌審計部意見積極辦理
該中心辦理前期「客家文化躍升計畫-園區領航計畫」,計畫期程103-108年度,總經費10億4,105萬8千元,同於預算數及決算數,執行率100%(詳表3)。
表3 前期家文化躍升計畫-「園區領航計畫(103年-108年)」預算執行情形 單位:新臺幣千元
計畫名稱
預算數
決算數
執行率%
客家文化資產典藏資源彙整、研究及再發展計畫
77,635
77,635
100%
客家節慶活動暨藝文展演計畫
167,577
167,568
100%
客家文化主題出版、交流工作坊及周邊客庄資源整合連結等計畫
94,196
94,196
100%
推廣客家文化教育暨推動區域產業發展計畫
183,167
183,160
100%
園區執行業務活動關聯計畫
508,483
508,483
100%
國際客家學術研究交流計畫
10,000
10,000
100%
合 計
1,041,058
1,041,042
100%
資料來源:客委會客發中心提供;本報告整理。
惟依審計部查核客家委員會及所屬108年度財務收支及決算審核通知所載略以:「貴會及客家文化發展中心(下稱客發中心)為豐盈客家文化基礎資料,自94年起辦理客庄文化資源普查工作,至108年底已逾14年,完成24個客家文化重點發展區全區域普查,惟尚有46個重點發展區或僅完成部分區域普查,或迄未辦理普查,亟待積極辦理…。」是以,該中心110年度賡續辦理文資蒐整、典藏、研究與運用工作,允宜參酌審計部意見,持續透過普查工作紀錄以保存客家文化資源,充實客家文化基礎資料,俾作為客家政策規劃之依據及各界學術研究參考(詳表4)。
表4 客家文化重點發展區客庄文化資源普查情形一覽表
市縣別
客家文化重點發展區鄉(鎮、市、區)
全區域
總數
全區域完成普查
部分區域完成普查
全區尚未完成普查
桃園市
新屋區、楊梅區、平鎮區、觀音區、龍潭區、中壢區、大溪區、大園區
8
2
3
3
新竹縣
橫山鄉、寶山鄉、新埔鎮、竹北市、湖口鄉、竹東鎮、芎林鄉、北埔鄉、關西鎮、峨眉鄉、新豐鄉
11
3
2
6
新竹市
東區、香山區
2
0
0
2
苗栗縣
苗栗市、竹南鎮、頭份市、卓蘭鎮、大湖鄉、公館鄉、銅鑼鄉、南庄鄉、頭屋鄉、三義鄉、西湖鄉、造橋鄉、三灣鄉、獅潭鄉、泰安鄉、通宵鎮、苑裡鎮、後龍鎮
18
6
3
9
臺中市
東勢區、新社區、石岡區、和平區、豐原區
5
3
1
1
南投縣
國姓鄉、水里鄉
2
0
0
2
雲林縣
崙背鄉
1
0
0
1
高雄市
美濃區、六龜區、杉林區、甲仙區
4
2
0
2
屏東縣
長治鄉、麟洛鄉、高樹鄉、萬巒鄉、內埔鄉、竹田鄉、新埤鄉、佳冬鄉
8
5
3
0
花蓮縣
鳳林鄉、王里鎮、吉安鄉、瑞穗鄉、富里鄉、壽豐鄉、花蓮市、光復鄉
8
3
2
3
臺東縣
關山鎮、鹿野鄉、池上鄉
3
0
0
3
合 計
70
24
14
32
說 明:資料統計至108年11月。
資料來源:整理自審計部查核客家委員會及所屬108年度財務收支及決算審核通知。
綜上,客庄文化資源普查工作,尚有46個重點發展區尚未完成普查,110年度賡續辦理厚植族群(生態)博物館文資蒐整、典藏、研究與運用工作,允宜參酌審計部意見持續透過普查工作紀錄以保存客家文化資源,充實客家文化基礎資料,俾作為客家政策規劃之依據及各界學術研究。
