客委會為落實客語為國家語言之一，結合地方政府、家庭、學校、社區、公共領域及網路環境，全面提升客家語言存制；創造友善客語使用環境及客語學習環境，讓客語成為通行語言。110年度預算案於「文化教育推展-客家語言深植計畫」項下編列4億1,191萬6千元，較109年度預算數3億2,691萬6千元增加8,500萬元，增幅26%。經查：
(一)計畫內容與經費
1.計畫內容：依客家基本法第1條：「為落實憲法平等及保障多元文化精神，傳承與發揚客家語言文化…。」、第3條「客語為國家語言之一，與各族群語言平等。人民以客語做為學習語言、接近使用公共服務及傳播資源等權利，應予保障。…。」、第4條：「客家人口達三分之一以上之鄉（鎮、市、區），應以客語為通行語之一，並由客家委員會將其列為客家文化重點發展區，加強客家語言、文化與文化產業之傳承及發揚…。」及第11條規定：「政府應捐助設立財團法人客家語言研究發展中心，辦理客語研究發展、認證與推廣，並建立完善客語資料庫等，積極鼓勵客語復育傳承及人才培育…。」準此，客委會為落實客家政策「客語為『國家語言』，應進入公共領域」，在客家地區，客語教學應從「語言教學」，逐步發展為「教學語言」，並結合家庭、社區及地方政府，推動友善客語生活環境計畫，重建母語普及的客家社區，賡續執行前期「客家語言深耕計畫 (103-108年)」等工作項目。
2.計畫經費：110年度編列4億1,191萬6千元係為辦理客語推廣相關競賽、活動及數位學習；辦理幼幼客語闖通關認證及幼兒園客語推廣學習；辦理學校客語學習相關計畫；推動客語師資培育與聘用業務及相關獎勵措施計畫；考察比利時雙語推展計畫；推動客家語文基礎建設、建置客家語料資料庫及客語AI應用；推動客語為通行語及獎勵；辦理客家法制政策調查研究；辦理客語能力初級、中級暨中高級認證及推廣；辦理客語社會推廣及獎勵；辦理語言推廣行銷宣傳及託播等11項工作。
3.前期計畫預算執行情形：據客委會所提供之資料(詳表1)，前期客家語言深耕計畫之103年度至108年度決算數分別為2億4,557萬6千元、2億3,917萬2千元、2億4,145萬7千元、2億9,565萬1千元、3億1,449萬3千元及3億901萬4千元，合計16億4,536萬3千元，各年度預算執行率均逾9成4，且108年度執行率100%，執行情形尚符預期。
表1 前期「客家語言深耕計畫 (103-108年)」補助案件情形表
單位：新臺幣千元
科目/年度
103年
104年
105年
106年
107年
108年
預算數
249,660
242,763
250,763
313,554
314,384
309,014
業務費
120,060
126,313
128,313
184,964
150,129
148,209
獎補助費
129,600
116,450
122,450
128,590
164,255
156,206
設備及投資
-
-
-
-
-
4,599
決算數
245,576
239,172
241,457
295,651
314,493
309,014
業務費
125,828
122,593
126,653
157,091
183,212
181,167
獎補助費
119,748
116,579
114,804
138,560
131,281
127,847
執行率%
98.36%
98.52%
96.29%
94.29%
100.03%
100.00%
資料來源：客委會提供；本報告整理。
(二)近年客語能力認證考試少數腔調報考人數仍偏低，允宜提升參與度並強化推動保存、傳承與推廣
據客委會提供資料，106至108年度初級認證各腔調報考情形，其中初級認證各腔調3年平均到考人數約為四縣腔7,363人、海陸腔2,483人、大埔腔529人、饒平腔76人及詔安腔66人，主流腔調四縣腔及海陸腔占全體報考人數比率93.62%(詳表2)。
表2 106至108年度客語能力初級認證各腔調報考情形表
腔調別
四縣腔海陸腔
大埔腔
饒平腔
詔安腔
總計
106年
到考人數
4,655
1,637
400
38
64
6,794
通過人數
2,669
1,128
279
24
22
4,122
通過率
57.34%
68.91%
69.75%
63.16%
34.38%
60.67%
107年
到考人數
8,984
2,945
787
112
74
12,902
通過人數
5,273
1,553
564
65
34
7,489
通過率
58.69%
52.73%
71.66%
58.04%
45.95%
58.05%
108年
到考人數
8,450
2,868
400
79
60
11,857
通過人數
3,960
1,476
191
38
14
5,679
通過率
46.86%
51.46%
47.75%
48.10%
23.33%
47.90%
平均到考人數
7,363
2,483
529
76
66
10,517
占比
93.62%
6.38%
-
資料來源：客委會提供；本報告整理。
而中級暨中高級認證認證各腔調3年平均到考人數為四縣腔2,273人、海陸腔759人、大埔腔217人、饒平腔36人、詔安腔18人，主流腔調四縣腔及海陸腔占全體報考人數比率91.80%(詳表3)，顯示客語能力認證報考與往年比較仍以客語主流腔調為大宗，為利客語少數腔調傳承與保存，客委會允宜持續強化推展。
表3 106至108年度客語能力中級暨中高級認證各腔調報考情形表
腔調別
四縣腔
海陸腔
大埔腔
饒平腔
詔安腔
總計
106年
到考人數
2,396
843
221
20
22
3,502
中級
通過人數
1,161
337
97
11
10
1,616
中高級
通過人數
475
330
42
0
2
849
通過率
68.28%
79.12%
62.90%
55.00%
54.55%
70.39%
107年
到考人數
2,141
724
250
49
10
3,174
中級
通過人數
867
297
121
20
5
1,310
中高級
通過人數
267
103
42
8
2
422
通過率
52.97%
55.25%
65.20%
57.14%
70.00%
54.57%
108年
到考人數
2,282
710
181
40
22
3,235
中級
通過人數
1,048
349
83
17
12
1,509
中高級
通過人數
357
142
18
7
1
525
通過率
61.57%
69.15%
55.80%
60.00%
59.09%
62.87%
平均到考人數
2,273
759
217
36
18
3,303
占比
91.80%
8.20%
-
資料來源：客委會提供；本報告整理。
綜上，客委會為落實客家基本法，深化客語傳承與發揚客家語言及文化，建立家庭、社區客語薰陶環境，賡續辦理「客家語言深植計畫」，惟客家民眾與他人溝通仍偏重主流腔調，少數腔調恐日漸流失，允宜提升客語能力認證參與度並強化推動保存、傳承與推廣。
（分機：8664 高振源）