核子事故基金110年度預算案「核子事故中央災害應變工作計畫」之「其他用品消耗」新增編列購置碘片經費740萬元，係汰換國家碘片儲存庫之到期碘片所需經費；另於「核子事故地方災害應變工作計畫」之「其他用品消耗」新增編列171萬8千元，係汰換新北市及屏東縣集中儲備之到期碘片所需經費。經查：
(一)碘片之購存係法規所定相關民眾防護之重要業務，須妥慎辦理
依核子事故緊急應變法第2條第10款及第12款規定：「民眾防護：指核子事故發生或有發生之虞時，為減少輻射曝露，保障民眾生命、身體安全，所採行之掩蔽、服用碘片、疏散收容、食物及飲水管制、暫時移居、地區進出管制、污染清除、醫療救護等措施。」、「碘片：指核子事故發生或有發生之虞時，適時服用一定劑量，可防止外釋放射性碘積存於人體甲狀腺部位，以避免或減少甲狀腺癌發生之碘化鉀藥劑。」爰碘片之購存係法規所定相關民眾防護之重要業務，期減低重大核子事故發生時外釋放射性碘於緊急應變區之民眾體內累積情形，俾利保障相關民眾之健康。
(二)購存碘片係發放碘片之基礎，碘片發放業務宜於每年演習中妥善規劃及演示，俾利於關鍵6小時內保障民眾健康
依核子事故緊急應變法第8條及第10條規定：「核子事故地方災害應變中心，應辦理下列事項：一、依照核子事故中央災害應變中心之命令，執行掩蔽、碘片發放及民眾疏散 (運）等防護行動。…。」、「核子事故支援中心，應辦理下列事項：…二、協助地方災害應變中心執行民眾掩蔽、疏散 (運）、疏散民眾收容、暫時移居、緊急醫療救護、碘片發放、交通管制、警戒及秩序維持。…。」另核子事故中央災害應變中心前進協調所作業要點中伍、作業規定之第1項規定：「前進協調所隸屬於本中心，依本中心指示統籌督導事故現場應變措施之執行與縱/橫向協調聯繫及支援調度，並協助地方政府執行民眾防護措施（例如：掩蔽、服用碘片或疏散等）。…。」爰相關碘片之發放業務係事故發生時，核子事故地方災害應變中心及核子事故支援中心應辦理重要事項，亦係中央災害應變中心前進協調所應協助之重要事項，允宜於每年演習中妥善規劃及演示，俾利於事故發生之關鍵6小時內保障民眾健康。
(三)允宜酌量廠商可緊急生產數量及期程情況，精進規劃碘片購存方式與數量等，俾利依規定進行民眾防護作業並增執行效益
查該基金110年度辦理之碘片購置及儲存業務，在地方部分主要係購入緊急應變區域內每人4日份(2日份先發放予民眾自行管理，另2日份則儲存於新北市、基隆市及屏東縣之衛生局、所、相關醫療院所)中地方政府集中儲備之到期碘片汰換量，中央部分則係汰換國家儲存庫中之效期已屆碘片，以備萬一發生嚴重核子事故時，提供需服用之民眾及救難團體使用。惟該會對現行個人家中所存碘片之保存情形尚未能提供完整統計及須汰換情況資料，對總需求量之估計亦僅說明：每人服用時間不超過10天、國內相關生技公司已取得碘化鉀錠之藥品許可證而倘有重大核災事故發生可緊急生產供應及40歲以上成人除非必要不建議服用等；爰宜加強調查現行民眾自存碘片情形，並配合酌量廠商可緊急生產數量及期程情況賡續精進規劃購存方式與數量，俾利依規定妥慎進行民眾防護作業。
表1 碘片存儲數量說明表 單位：人
核電廠
緊急應變區域
區域
人口數
107年底有效
碘片存量
108年底有效
碘片存量
未增購前預計110年各地區碘片屆期數量
核一廠
三芝區、石門區及金山區（8公里）
29,719
三芝區10,354盒石門區25,979盒金山區28,383盒
萬里區35,053盒
安樂區18,353盒
中山區22,160盒
七堵區1,468盒
三芝區10,354盒石門區25,979盒金山區28,383盒
萬里區35,053盒
安樂區18,353盒
中山區22,160盒
七堵區1,468盒
新北市：33,000盒基隆市：無
核二廠
新北市金山區、萬里區、石門區及基隆市中山區、安樂區、七堵區（8公里）
86,764
核三廠
恆春鎮及滿州鄉（8公里）
33,014
衛生局4,000盒
恆春鎮46,447盒滿州鄉7,665盒
衛生局4,000盒恆春鎮46,447盒滿州鄉7,665盒
屏東縣：13,440盒
說 明：1.碘片有效期限10年，最近屆期者為110 年度，爰該基金107至109年度並未編列碘片購置經費。
2.除上開存儲量外，尚於國家碘片儲存庫中存放40萬盒碘片，預計於110年度及111年度效期將屆而須換購。
資料來源：原子能委員會提供。
綜上，碘片之購存係法規所定相關民眾防護之重要業務，亦係碘片發放之基礎，須妥善辦理；允宜酌量廠商可緊急生產數量及期程情況賡續精進規劃碘片購存方式與數量；而碘片發放作業則宜於每年演習中妥善規劃及演示，俾利依規定進行相關民眾防護作業。