核子事故基金110年度預算案編列「服務費用－印刷裝訂與廣告費－業務宣導費」2,021萬3千元，占該年度基金用途1億416萬5千元之19.4%；前揭費用係分別編列於「核子事故中央災害應變工作計畫」1千萬元、「核子事故輻射工作計畫」15萬元、「核子事故地方災害應變工作計畫」新北市部分276萬3千元、屏東縣部分585萬元及基隆市部分145萬元等，主要係辦理相關核子事故應變宣導會及研討會、演練疏散訓練、相關參訪及製作文宣等經費。經查：
(一)該基金近年度業務宣導費呈概增，110年度預算案數再大幅增加，於核一廠1、2號機均停機下，恐難謂符合撙節原則
核子事故緊急應變法第22條第1項規定：「各級主管機關應對緊急應變計畫區及其鄰近區域內之民眾宣導緊急應變計畫。」查該基金105至108年度「業務宣導費」決算數分別為1,105萬2千元、1,779萬6千元(增幅61%)、1,904萬3千元(增幅7%)及1,825萬1千元(減幅4.2%)，109及110年度預算(案)數則分別為1,841萬6千元(較上年度決算數增幅0.9%)及2,021萬3千元(較上年度預算數增幅9.8%，詳表1)，爰106年度呈鉅增，其後亦呈概增；然前揭110年度宣導需求再較以往增加情形，於核一廠1、2號機分別於107年12月及108年7月停止運轉，該廠大量輻射外釋之風險降低下，恐難謂符合撙節原則。
表1 106至110年度核子事故基金之業務宣導費明細表
單位：新台幣千元
計畫項目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
預算數(A)
決算數(B)
預算數(A)
決算數(B)
預算數(A)
決算數(B)
預算數
預算案數
1.核子事故中央災害應變工作計畫
11,625
7,252
10,600
10,867
13,450
14,130
9,500
10,000
2.核子事故輻射工作計畫
0
0
0
0
0
98
0
150
3.核子事故支援工作計畫
0
0
0
0
0
0
0
0
4-1核子事故地方災害應變工作計畫-新北市
4,730
4,719
4,300
3,727
2,111
2,110
2,956
2,763
4-2核子事故地方災害應變工作計畫-屏東縣
6,370
5,413
4,470
4,000
2,020
1,463
5,510
5,850
4-3核子事故地方災害應變工作計畫-基隆市
450
412
450
449
450
450
450
1,450
5.一般行政管理計畫
0
0
0
0
0
0
0
0
總計
23,175
17,796
19,820
19,043
18,031
18,251
18,416
20,213
資料來源：原子能委員會提供。
(二)近年度核子事故地方災害應變工作計畫中部分地區業務宣導費執行率未及90%，110年度卻再予增編，允宜依撙節原則辦理
該基金106至108年度相關業務宣導費執行率(決算數/預算數)未及90%者分別為106年度核子事故中央災害應變計畫62.4%、核子事故地方災害應變工作計畫之屏東縣部分85%；107年度則為核子事故地方災害應變工作計畫之新北市部分及屏東縣部分，各為86.7%及89.5%；108年度則為核子事故地方災害應變工作計畫之屏東縣部分72.43%，其中屏東縣部分連續3年執行率未達90%，允宜加強督導改善。復查屏東縣部分110年度業務宣導費編列585萬元，分較106至108年度決算數增幅8.1%、46.3%、299.9%，恐屬偏高；據該會說明係預計於110年度辦理逐里宣導疏散撤離演練而予增編，爰宜酌量依預計辦理村里數(如：106年度為9個村里及107年度為6個村里)及符合撙節原則之每村里支應數覈實核列，俾增支出效益。
(三)核子事故中央災害應變工作計畫108年度預算數較107年度增幅達26.9%，決算超支情況尚較107年度呈增加，惟主要訓練活動辦理成效容待提升，允宜檢討改善
依該基金106至110年度業務宣導費明細表(詳表1)，107及108年度「核子事故中央災害應變工作計畫」預、決算數分別為1,060萬元及1,086萬7千元，1,345萬元及1,413萬元，執行率分別為102.5%及105.1%，即於108年度預算數較107年度增幅達26.9%下，超支情況尚較107年度呈增加，難謂符合撙節原則。再依該會提供之中央災害應變工作計畫業務宣導會成效資料，108年度以該計畫經費支應所辦訓練課程為49場、受訓人數2,443人，較107年度之60場、3,759人，減少11場(減幅18.3%)、1,316人(減幅35%)，即係於增加經費且超支下，而相關主要訓練成效卻未能提升，允宜檢討改善。
綜上，該基金近年度業務宣導費呈概增，其中核子事故中央災害應變工作計畫108年度預算數較107年度增幅達26.9%，超支情況尚較107年度呈增加，惟主要訓練活動辦理成效待提升；另近年度核子事故地方災害應變工作計畫中部分地區業務宣導費執行率未及90%，110年度卻再予增編，均宜檢討依撙節原則辦理。