國家災害防救科技中心(簡稱災防中心)110年度預算案收入3億8,704萬7千元,支出4億745萬元,收支相抵後短絀2,040萬3千元。經查:
(一)106年度至108年度自籌收入已達目標值,惟來自民間之自籌收入甚低且呈下降趨勢
1.災防中心106年度至108年度自籌收入預算數分別為3,703萬元、5,150萬元、6,031萬元,決算數為9,515萬3千元、9,671萬7千元及1億7,421萬2千元(詳表1),均超逾預算數,即已達成預計自籌收入。
2.上開自籌收入雖呈逐年成長趨勢,惟細究構成項目,主要來自科技部及科技部以外政府單位,而來自民間之收入極低,106年度至108年度決算數分別僅38萬1千元、23萬6千元及1萬1千元,占總收入之0.14%、0.068%及0.002%,呈遞減趨勢,109年度及110年度預算均僅編列1萬元(詳表1)。
(二)近年收支相抵已現短絀,績效評鑑項目之自籌款比率允宜適度提高,已發揮激勵之效
1.國家災害防救科技中心設置條例第23條第1項及第2項規定:「監督機關應邀集有關機關代表、學者專家及社會公正人士,辦理本中心之績效評鑑;其學者專家及社會公正人士之人數不得少於二分之一。」、「前項績效評鑑之方式、程序及其他相關事項之辦法,由監督機關定之。績效評鑑之內容如下:一、…。三、本中心年度自籌款比率達成率。四、本中心經費核撥之建議。五、其他有關事項。」
2.揆諸前揭規定,自籌比率之達成率為災防中心績效評鑑項目之一。該中心108年度決算收支相抵後為短絀612萬8千元,109年度及110年度分別編列短絀1,986萬2千元及2,040萬3千元,為促使該中心積極提升自籌收入,減輕國庫負擔,允宜適度提升來自民間之自籌收入預算數
綜上,該中心自籌收入主要來自政府部門,來自民間部分之金額及占總收入比重極低,110年度預算案數僅編列1萬元,衡酌該中心近年收支相抵已出現短絀,且設置條例已明定自籌比率達成率為績效評鑑項目之一,允宜適度提升來自民間之自籌收入預算數,以提升自籌比率,俾增效益。
表1 災防中心106年度至110年度自籌收入一覽表
單位:新台幣千元
項 目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
預算
決算
預算
決算
預算
決算
預算
預算
自籌收入
合計
37,030
95,153
51,500
96,717
60,310
174,212
65,528
70,610
科技部
29,000
73,467
39,770
72,113
52,100
132,226
40,000
36,000
科技部以外政府單位
8,000
21,305
11,700
24,368
8,200
41,975
25,518
34,600
民間
30
381
30
236
10
11
10
10
總收入
204,195
271,519
269,933
347,198
354,817
472,831
375,098
387,047
自籌收入占總收入%
18.13%
35.04%
19.07%
27.86%
17.00%
36.84%
17.47%
18.24%
來自民間自籌收入占總收入%
0.015%
0.140%
0.011%
0.068%
0.003%
0.002%
0.003%
0.003%
本期短絀
-5,090
-223
-307
23,836
-5,978
-6,128
-19,862
-20,403
資料來源:彙總災防中心提供資料。
