中科二林園區開發計畫業經行政院97年11月6日核定籌設，(原名稱為中部科學工業園區第四期【二林園區】籌設計畫)，計畫總經費約350.6億元，截至109年度累計編列預算數171億7,272萬2千元，累計執行數165億2,646萬1千元(詳表1)。經查：

表1 二林園區開發經費統計表 單位：新臺幣千元

年度

預算編列數

決算(執行)數

保留數(含以前

年度保留數)

108年度以前(97年度為起始年)

16,195,205

16,156,095

301

109年度(8月底)

977,517

370,366

N.A.

合計

17,172,722

16,526,461

N.A.

資料來源：科技部提供。

(一)中部科學工業園區第四期(二林園區)籌設計畫因當地民眾及環保團體對環評程序提起行政訴訟，開發期程受阻延宕，致園區土地出租率偏低

中科二林園區開發計畫經行政院97年11月6日核定後， 98年11月6日取得開發許可，同年12月獲准徵收，99年完成土地取得，進入公共工程開發階段，該園區開發計畫環境影響說明書於98年10月30日經環保署第185次環評大會決議有條件通過環境影響評估審查，並在98年12月26日正式動工開發。惟自一階環評審查階段起，當地民眾及環保團體關注開發行為可能引起之環境影響，並針對環評程序提起行政訴訟。為回應行政法院判決意旨及社會期待，科技部與開發單位著手辦理二階環評程序並於103年6月11日第262次環評大會決議本案應繼續進行第二階段環評，且須兼顧大環境變化、經濟繁榮、產業需求、環境友善等面向綜合考量；爰二林園區改以引進低用水、低排放產業為原則進行產業調整。而辦理二階環評期間，為維護周遭居民及園區廠商權益，園區公共工程暫緩辦理，並暫停廠商進駐設廠，是以期間中相關公共建設開發及廠商進駐建廠延宕多年，致園區土地出租率偏低，106年至109年二林園區土地出租率分別僅為17.31%、3.69%、37.73%及20.26%(詳表2)。

表2 二林園區106年至109年8月土地出租狀況表單位：公頃；%

年度

總面積

可供出租土地

已出租土地

土地出租率(%)

面積(A)

面積(B)

(B/A)

106年

631

15.48

2.68

17.31

107年

631

72.54

2.68

3.69

108年

631

133.69

50.44

37.73

109年

631

133.69

27.08

20.26

說 明：109年係截至8月底資料。

資料來源：科技部提供。

(二)允宜賡續辦理園區內各項開發及建設，並積極辦理各項招商作業，以提升土地利用率及廠商進駐意願

中科二林園區110年度固定資產建設改良擴充明細表編列「專案計畫-二林園區」7億6,836萬1千元，辦理地籍整理、東一區後續及東三區道路工程、東二區道路工程、水資源中心一期一階工程、60公尺主要道路及管線(西段)專15用地20公尺道路工程、東區植栽工程、東一區配水池工程、第一期標準廠房新建工程及保警服務大樓等各項工程設計、施工及監造事宜。中科管理局表示：二林園區二階環評於107年5月23日審查通過後，中科管理局即依照環保署公告之環評報告書積極推動園區內各項開發及建設，並加強辦理各項招商作業，包括運用現有資源行銷宣傳、鏈結中央與地方共享資源、增加園區形象及推廣等，期透過策略性及計畫性之招商規劃，有效提高土地利用率；截至109年8月底二林園區出租土地面積27.08公頃，出租率20.26%，已引進28家廠商（含3家擴廠）入駐園區，其中愛民衛材1家廠商完成建廠營運，另有11家廠商規劃建廠中。

綜上，中科二林園區開發計畫已投入165億餘元，惟因當地民眾及環保團體關注開發行為可能引起之環境影響而對環評程序提起行政訴訟，為維護周遭居民及園區廠商權益，園區公共工程暫緩辦理，並暫停廠商進駐設廠，開發期程受阻延宕，致園區土地出租率偏低，允宜積極辦理園區內各項開發及建設，並透過各種招商策略及規劃加強招商作業，俾提升園區土地利用率及廠商進駐意願。