新竹科學園區之宜蘭園區106至108年度決算短絀數分別為1億6,423萬9千元、1億7,053萬4千元及1億7,610萬3千元，109年度及110年度預計短絀數分別為1億6,218萬3千元及1億5,501萬2千元 (詳表1)，經查：

表1 宜蘭園區106至110年度收入、支出餘絀數統計表

單位：新台幣千元

項目

106年度

決算數

107年度

決算數

108年度

決算數

109年度

預算數

110年度

預算案數

收入

7,048

10,002

14,991

42,501

45,409

支出

171,287

180,536

191,094

204,684

200,421

餘絀數

-164,239

-170,534

-176,103

-162,183

-155,012

資料來源：科技部提供。

(一)宜蘭園區因受環境評估影響及研發產業不得量產之限制，廠商進駐意願低落，各項收入不足支應支出，致業務收支連年短絀

宜蘭園區引進產業原以「數位內容」、「通訊知識服務」與「研發產業」為主，且該等產業依環評審查結論，須為低耗能、低污染且研發產業不得量產，影響廠商進駐意願；故在原承諾污染排放總量不增加下，新竹科學園區管理局於107年6月提報「新竹科學工業園區宜蘭科學園區開發計畫環境影響說明書第3次審查結論變更暨環境影響差異分析報告」，申請變更增加生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能等5類產業及開放量產。案經環保署107年8月29日審查結果，與會委員認為開放量產與原申請環評精神不符，且廠商營運期間將新增新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體排放及危害性化學物質等，屬原環說未評估之項目，對緊鄰園區影響範圍之生活、自然、社會環境或保護對象，有加重影響之虞，建議就申請變更部分重作環評，致廠商進駐意願低落；迄109年1月始通過環評，而至109年8月底雖有部分土地出租，惟管理費等收入仍無法支付相關公共設施維護成本，致業務收支連年短絀。

(二)允宜運用現有資源行銷宣傳，並積極辦理各項招商作業，以提升廠商進駐率

1.宜蘭園區110年度固定資產建設改良擴充明細表編列「專案計畫-宜蘭園區」2億320萬9千元，支應園區第2期標準廠房興建工程2億元，以及警察隊作業設備320萬9千元。查宜蘭園區於105年完成第1期標準廠房新建工程，並預計於108年10月至110年7月興建第2期標準廠房新建工程，計畫興建1棟地下1層、地上5層之RC結構標準廠房，總樓地板面積約1萬2,714平方公尺，完工後可提供共41單元之各坪型廠房單元供出租使用，總工程經費計需4億元，109年度編列1億6,000萬元，110年度則編列2億元，賡續辦理園區內各項開發及建設。

2.竹科管理局表示：為改善宜蘭園區營運虧損之問題，刻正積極辦理招商作業，包括：(1)成立宜蘭園區招商駐點工作小組，至109年8月底，總計拜訪231家廠商，其中20家已核准入駐園區。(2)積極與宜蘭縣政府及周邊學研單位合作辦理招商說明會及相關活動行銷園區。(3)因應109年1月15日宜蘭園區通過環評，新增引進精密機械、生物科技、綠能、通訊及光電元件系統等產業進駐及量產，於109年2月26日與宜蘭縣政府共同舉辦「2020 數位啟航 科技飛翔」招商說明會，已吸引超過200位廠商與會。(4)完成宜科形象影片拍攝，傳達宜蘭園區之高科技意象，展現宜蘭園區與在地之鏈結、本身產業群聚及未來發展願景，達到吸引潛在投資者之目的。(5)持續協助宜蘭大學及佛光大學創新育成中心之維運及經營「蘭青庭」青創基地，型塑宜蘭園區成為台灣東部之新創聚落及健全園區創新生態系。(6)除持續積極拜訪潛在廠商及相關招商宣傳活動外，規劃於109年9月23日假南港軟體園區與宜蘭縣政府共同舉辦「投資興業 選擇宜科」招商說明會，已吸引超過120位廠商與會。

綜上，宜蘭園區因受環境評估影響及研發產業不得量產之限制，致廠商進駐意願低落，迄109年1月始通過環評，至109年8月底雖有部分土地出租，惟管理費等收入仍無法支付相關公共設施維護成本，致近年業務收支連年短絀，允宜運用現有資源行銷宣傳並積極辦理各項招商作業，以增加業務收入，俾達財務收支平衡。

（分機：8659 呂志銘）