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內政部移民署及新住民發展基金110年度預算評估報告

四、近年度外來人口逾期停(居)留人數仍多,且截至109年7月底止未查獲之失聯移工人數已逾5萬人,允宜注意並加強查察 日期:109年10月 報告名稱:內政部移民署及新住民發展基金110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、內政部移民署 資料類別:預算案評估 作者:吳昀雲

移民署110度預算「入出國及移民管理業務」項下「加強入出國及移民管理規劃」及「執行外來人口管理服務及違法調查處理業務」各編列經費315萬5千元與6,460萬2千元,工作項目包括:規劃移入人口停留管理政策、外來人口訪查及查處、收容管理及遣送(返)等業務。經查:

(一)近年度外來人口逾期停(居)留人數仍多,允宜加強注意

參據該署統計資料,近幾年外來人口逾期停留與逾期居留人數情形詳表1,逾期外來人口總數逐年攀升,由104年底7.74萬人增至108年底8.35萬人(增幅7.87%),截至109年7月底止再增至8.58萬人。其中逾期居留人數主要為失聯移工,又以越南、印尼、菲律賓及泰國等4國移工為主,合計人數占逾期居留總人數比率約為97%左右。另逾期停留人數近年多為成長趨勢,由104年底2.09萬人增至108年底3.28萬人(增幅57.02%),截至109年7月底止仍有3.02萬人;如以國籍別觀之,前4多國家分別為越南、印尼、美國及泰國,往年該4國合計人數占逾期停留總人數比率約為55%左右,107年底增至71.41%,108年底止仍有68.0%,其中越南、印尼及泰國人數均有顯著增加,尤其越南由以往4千餘人暴增逾萬人。詢據該署說明,逾期停留人口中主要為以停留簽證或有條件式免簽來臺外籍人士,觀光事由者居多,又以越南與印尼較多,其攀升態勢亟待檢討與改善。

(二)截至109年7月底止未查獲之失聯移工人數已逾5萬人,容待加強查察

依據該署提供近年度新增及查獲失聯移工情形(詳表2),新增失聯移工部分,人數由105年度2.17萬人降至108年度1.78萬人,主要以越南籍與印尼籍為大宗。另該署辦理失聯移工查緝工作,105年度至108年度查獲人數均逾2萬人,且以越南籍最多,均逾1萬人,印尼籍次之,惟至109年7月底止未查獲之失聯移工人數已有5.12萬人,恐對社會安全與治安管理造成隱憂,容待加強查察。

綜上,近年我國逾期外來人口數呈攀升態勢,截至109年7月底止,逾期停(居)留人數仍有8.58萬人,且未查獲之失聯移工人數已逾5萬人,該署允宜注意並加強查察,改善外來人口逾期停(居)留問題,俾維護社會安全。

表1 104年底至109年7月底止外來人口逾期停(居)留情形表

單位:人;%

項目/年度

104年底

105年底

106年底

107年底

108年底

109年7月底

逾期居留人數(A)

56,557

58,700

56,675

54,681

50,702

55,595

1.越南

25,195

26,991

25,603

23,946

21,842

25,851

2.印尼

25,023

25,472

24,976

24,617

23,225

23,690

3.菲律賓

3,093

3,045

3,060

3,129

2,751

2,777

4.泰國

1,457

1,427

1,364

1,383

1,317

1,429

以上4國合計占比

96.84%

96.99%

97.05%

97.06%

96.91%

96.68%

逾期停留人數(B)

20,865

20,692

23,234

35,284

32,763

30,209

1.越南

4,596

4,169

4,619

14,774

10,681

9,356

2.印尼

3,224

3,518

4,414

6,027

6,512

6,334

3.美國

3,494

3,513

3,798

3,293

3,402

2,562

4.泰國

303

336

536

1,102

1,683

1,694

以上4國合計占比

55.68%

55.75%

57.53%

71.41%

68.00%

66.03%

逾期外來人口數(C=A+B)

77,422

79,392

79,909

89,965

83,465

85,804

資料來源:移民署。

表2 105年度至109年7月底止新增與查獲失聯移工情形表單位:人

項目

合計

越南

印尼

菲律賓

泰國

新增失聯移工

105年度

21,708

12,054

8,833

547

274

106年度

18,209

10,056

7,391

536

226

107年度

17,925

9,436

7,564

621

304

108年度

17,776

9,474

7,564

487

251

109年(1-7月)

11,306

6,542

4,294

277

193

查獲失聯移工

105年度

20,678

10,823

8,844

720

291

106年度

21,846

12,340

8,550

635

321

107年度

20,712

11,635

8,157

607

313

108年度

23,934

12,898

9,664

1,020

352

109年(1-7月)

9,594

5,038

4,046

351

159

截至109年7月底止未查獲失聯移工

51,153

24,013

23,950

2,349

840

說 明:截至109年7月底止未查獲失聯移工人數除表列4國人數外,另有其他國1人。

資料來源:移民署。