移民署110度預算「入出國及移民管理業務」項下「加強入出國及移民管理規劃」及「執行外來人口管理服務及違法調查處理業務」各編列經費315萬5千元與6,460萬2千元,工作項目包括:規劃移入人口停留管理政策、外來人口訪查及查處、收容管理及遣送(返)等業務。經查:
(一)近年度外來人口逾期停(居)留人數仍多,允宜加強注意
參據該署統計資料,近幾年外來人口逾期停留與逾期居留人數情形詳表1,逾期外來人口總數逐年攀升,由104年底7.74萬人增至108年底8.35萬人(增幅7.87%),截至109年7月底止再增至8.58萬人。其中逾期居留人數主要為失聯移工,又以越南、印尼、菲律賓及泰國等4國移工為主,合計人數占逾期居留總人數比率約為97%左右。另逾期停留人數近年多為成長趨勢,由104年底2.09萬人增至108年底3.28萬人(增幅57.02%),截至109年7月底止仍有3.02萬人;如以國籍別觀之,前4多國家分別為越南、印尼、美國及泰國,往年該4國合計人數占逾期停留總人數比率約為55%左右,107年底增至71.41%,108年底止仍有68.0%,其中越南、印尼及泰國人數均有顯著增加,尤其越南由以往4千餘人暴增逾萬人。詢據該署說明,逾期停留人口中主要為以停留簽證或有條件式免簽來臺外籍人士,觀光事由者居多,又以越南與印尼較多,其攀升態勢亟待檢討與改善。
(二)截至109年7月底止未查獲之失聯移工人數已逾5萬人,容待加強查察
依據該署提供近年度新增及查獲失聯移工情形(詳表2),新增失聯移工部分,人數由105年度2.17萬人降至108年度1.78萬人,主要以越南籍與印尼籍為大宗。另該署辦理失聯移工查緝工作,105年度至108年度查獲人數均逾2萬人,且以越南籍最多,均逾1萬人,印尼籍次之,惟至109年7月底止未查獲之失聯移工人數已有5.12萬人,恐對社會安全與治安管理造成隱憂,容待加強查察。
綜上,近年我國逾期外來人口數呈攀升態勢,截至109年7月底止,逾期停(居)留人數仍有8.58萬人,且未查獲之失聯移工人數已逾5萬人,該署允宜注意並加強查察,改善外來人口逾期停(居)留問題,俾維護社會安全。
表1 104年底至109年7月底止外來人口逾期停(居)留情形表
單位:人;%
項目/年度
104年底
105年底
106年底
107年底
108年底
109年7月底
逾期居留人數(A)
56,557
58,700
56,675
54,681
50,702
55,595
1.越南
25,195
26,991
25,603
23,946
21,842
25,851
2.印尼
25,023
25,472
24,976
24,617
23,225
23,690
3.菲律賓
3,093
3,045
3,060
3,129
2,751
2,777
4.泰國
1,457
1,427
1,364
1,383
1,317
1,429
以上4國合計占比
96.84%
96.99%
97.05%
97.06%
96.91%
96.68%
逾期停留人數(B)
20,865
20,692
23,234
35,284
32,763
30,209
1.越南
4,596
4,169
4,619
14,774
10,681
9,356
2.印尼
3,224
3,518
4,414
6,027
6,512
6,334
3.美國
3,494
3,513
3,798
3,293
3,402
2,562
4.泰國
303
336
536
1,102
1,683
1,694
以上4國合計占比
55.68%
55.75%
57.53%
71.41%
68.00%
66.03%
逾期外來人口數(C=A+B)
77,422
79,392
79,909
89,965
83,465
85,804
資料來源:移民署。
表2 105年度至109年7月底止新增與查獲失聯移工情形表單位:人
項目
合計
越南
印尼
菲律賓
泰國
新增失聯移工
105年度
21,708
12,054
8,833
547
274
106年度
18,209
10,056
7,391
536
226
107年度
17,925
9,436
7,564
621
304
108年度
17,776
9,474
7,564
487
251
109年(1-7月)
11,306
6,542
4,294
277
193
查獲失聯移工
105年度
20,678
10,823
8,844
720
291
106年度
21,846
12,340
8,550
635
321
107年度
20,712
11,635
8,157
607
313
108年度
23,934
12,898
9,664
1,020
352
109年(1-7月)
9,594
5,038
4,046
351
159
截至109年7月底止未查獲失聯移工
51,153
24,013
23,950
2,349
840
說 明:截至109年7月底止未查獲失聯移工人數除表列4國人數外,另有其他國1人。
資料來源:移民署。
