依中央銀行法第2條規定：「本行經營之目標如左：一、促進金融穩定。二、健全銀行業務。三、維護對內及對外幣值之穩定。四、於上列目標範圍內協助經濟之發展。」經查：
(一)新冠肺炎疫情重創全球經濟，各國際機構因此陸續下調2020年全球經濟成長預測值
2020年嚴重特殊傳染性肺炎疫情(COVID-19)擴散迅速，各國為有效控制疫情發展，相繼實施封閉式管理，重創各國經濟。各國際機構因此陸續下調2020年全球及各國(地區)經濟成長預測值：
1.各國際機構對新冠肺炎疫情衝撃2020全球經濟之預測情形（詳表1）：IMF對2020年全球經濟認為將呈現3.0%之負成長；WTO及EIU亦預測將有2.5%負成長；IHS Markit於2020年6月修正之預測，更悲觀預測負成長幅度將達6%。如依此預測值，則此次疫情對全球經濟成長之負面影響程度將達4.8至8.5個百分點。
2.各國內外機構對新冠肺炎疫情衝擊我國2020年經濟成長之預測（詳表2）：多者達5.9百分點之減損(IMF)，少者亦估計將影響1.09個百分點(臺灣經濟研究院)。
表1 各國際機構對新冠肺炎疫情衝擊2020年全球經濟之預測情形單位：%
項目
機構別
2020年全年GDP成長率
原預測值
2020年4(6)月預測值
疫情影響(百分點)
WTO
2.3
-2.5(4/08)
-4.8
EIU
2.3
-2.5(4/09)
-4.8
IMF
3.3
-3.0(4/14)
-6.3
IHS Markit
2.5
-6.0(6/15)
-8.5
說 明：1.表內「原預測值」係各機構未納入新冠肺炎影響前之預測值。
2.EIU係指經濟學人智庫(The Economist Intelligence Unit)。
資料來源：央行於109年4月20日立法院第10屆第1會期財政委員會第12次全體委員會議進行「新冠肺炎疫情後，對我國國際經貿環境的影響與展望」專題報告所提書面報告第3頁；央行2020年6月18日「央行理監事會後記者會參考資料」第2頁。
表2 各國內外機構對新冠肺炎疫情衝擊我國2020年經濟成長之預測情形
單位：%
項目
機構別
2020年全年GDP成長率
原預測值
近期預測值
疫情影響(百分點)
IMF
1.9
-4.0(4/14)
-5.9
IHS Markit
2.4
-0.96(6/15)
-3.36
EIU
2.0
-1.9(4/09)
-3.9
中華經濟研究院
2.44
1.03(4/17)
-1.41
臺灣經濟研究院
2.67
1.58(4/24)
-1.09
行政院主計總處
2.72
1.56(8/14)
-1.16
說 明：1.表內「原預測值」係各機構未納入新冠肺炎影響前之預測值。
2.EIU係指經濟學人智庫(The Economist Intelligence Unit)。
3.行政院主計總處原預測值為108年11月發布之預測值。
資料來源：央行於109年4月20日立法院第10屆第1會期財政委員會第12次全體委員會議進行「新冠肺炎疫情後，對我國國際經貿環境的影響與展望」專題報告所提書面報告第3頁；行政院主計總處109年2月12日及5月28日新聞稿；央行2020年6月18日「央行理監事會後記者會參考資料」第2頁。
(二)各主要國家(地區)紛採大規模貨幣寬鬆政策因應疫情對經濟衝擊，需提防未來國際熱錢大量進出影響我國股、匯市之穩定
為因應此波新冠肺炎疫情爆發對產業之衝擊，各主要國家多採取寬鬆貨幣政策或擴大財政支出，期減緩疫情對經濟之不利影響並刺激經濟成長。其中在貨幣寬鬆政策方面，各國除進一步調降國內利率外(如美國調降政策利率1.5個百分點，將目標區降至0%至0.25%；英國更將其政策利率由0.75%大幅降至0.1%)，美國以無上限規模進行QE（Quantitative Easing）量化寬鬆政策、多國實施擴大對市場進行資產購買計畫、中國大陸調降存款準備率0.5個百分點、日本對企業融資之支持額度大幅擴增至110兆日圓等，皆對市場釋出大量資金以營造更為寬鬆之貨幣供給環境（詳表3）。惟隨著熱錢大量進出，恐對規模相對較小之我國股、匯市造成幅度可觀之震盪波動，不利市場之穩定。表3 各主要國家(地區)因應新冠肺炎疫情採取之重要貨幣寬鬆政策
措施
國家(地區)
主要採取之貨幣寬鬆政策
美國
1.降息：降息1.5個百分點，使政策利率目標區降至0%至0.25%，2020.06.10並宣布將維持此低利率水準至2022年。
2.QE：2020.3.15宣布實施規模達7,000億美元之QE；2020.3.23再擴大QE規模至無上限。
3.降低法定存款準備率：將法定存款準備率調降至0%。
4.增強美元流動性機制：調整或新增與外國央行之美元流動性交換額度。
5.其他如擴大資產購買計畫、推出流動性及信用支持機制等：擴大商業本票融通機制、貨幣市場共同基金流動性機制之合格擔保品範圍等，並分散購買含公司債ETF及個別公司債在內之各類債券。
歐元區
1.更優惠之再融通操作：將銀行融借利率降至-0.25%，符合特定資格之銀行可降至-0.75%。
2.資產購買計畫：除擴大原購債規模，另新增流行病緊急購債上限至1.35兆歐元，實施期限至少至2021年6月底，並取消個別債券之額度上限。
3.提供外幣流動性：與他國央行合作重啟換匯協議。
英國
1.降息：政策利率由0.75%降至0.1%。
2.擴大資產購買計畫：資產購買增加2,000億英鎊至6,450億英鎊。
3.中小企業定期融資計畫：透過銀行對家庭部門及企業(特別是中小企業)提供資金，規模為銀行對實體放款額之10%。
4.提供外幣流動性：與他國央行合作重啟換匯協議。
日本
1.擴大資產購買規模：ETF上限由原每年6兆日圓增至12兆日圓，J-REIT上限由原每年900億日圓增至1,800億日圓，另取消每年購買80兆日圓公債之限制，購買商業本票及公司債額度分別增至9.7兆日圓及10.4兆日圓。
2.確保本、外幣流動性無虞：透過公開市場操作提供日圓、與他國央行合作重啟換匯協議。
3.殖利率曲線調控：短期利率維持-0.1%、10年期公債殖利率目標維持0%。
4.促進企業融資措施：承作金融機構以公司債為擔保之零利率貸款、擴大商業本票及公司債購買規模，對企業融資之支持額度由原75兆日圓擴大至110兆日圓。
中國大陸
1.調降操作利率：調降各項公開市場操作利率。
2.調降存款準備率：整體調降0.5個百分點；另實施定向降準，符合考核標準之銀行最多可再降0.5至2個百分點；復兩度定向下調農村金融機構及僅在省級行政區域經營之城市商業銀行存款準備率各0.5個百分點。
3.調降超額準備金付息利率：調降金融機構在人行超額準備金付息利率37個基點至0.35%。
4.支持流動性及信貸措施：透過各管道釋出1.7兆人民幣，另由銀行向企業提供低利貸款。
資料來源：央行109年3月30日於立法院第10屆第1會期財政委員會第8次全體委員會議進行之「世界各國為因應新冠肺炎之衝擊，採取對策(例如：採行的QE與減稅政策等)對我國財政、金融、經濟整體環境所造成之影響與政府因應之道」專題報告所提書面報告；央行2020年6月18日「央行理監事會後記者會參考資料」第7、19、20頁。
綜上，受嚴重特殊傳染性肺炎疫情(COVID-19)蔓延全球影響，各國際機構陸續下調2020年全球經濟成長預測值，金融市場不確定風險因素增高。鑑於我國為小型開放經濟體，易受國際政經發展及大國貨幣政策之外溢效果，影響經濟表現及金融穩定，央行允宜賡續協同相關部會妥為因應，以減緩對我國金融市場之衝擊。