科發基金110年度預算案基金用途編列406億7,131萬3千元,包含推動整體科技發展計畫351億8,152萬7千元;培育、延攬及獎助科技人才計畫38億3,398萬6千元;改善研究發展環境計畫15億9,528萬9千元;一般行政管理計畫6,051萬1千元。經查:
(一)跨年期計畫依規定應揭露經費總額、執行期間及本年度編列數與以前年度預算數
1.依預算法第39條、第50條及第90條規定,特別收入基金之審議以基金運用計畫為主;另擬編預算書則應列明繼續經費之計畫內容、經費總額、執行期間及各年度之分配額,依各年度之分配額,編列各該年度預算。
2.依中央各主管機關編製110年度概算應行注意辦理事項第14條規定,跨年期計畫應參照預算法第39條有關繼續經費之規定,由各機關依事實情形於預算書列明計畫名稱、經費總額、執行期間、本年度編列數及以前年度法定預算數總數,以供立法院審議參考。
(二)科發基金110年度預算書對多項科技發展計畫僅列示計畫名稱及目標,資訊揭露過於簡略
1.科發基金為特別收入基金,其審議以運用計畫為主,預算書應列明跨年期計畫之計畫名稱、經費總額、執行期間、本年度編列數及以前年度法定預算數總數。
2.科發基金110年度預算書對多項跨年期計畫僅揭露計畫名稱及計畫目標,未列明各項科技發展計畫110年度預算案數,以及計畫執行期間、預估總經費、以前年度法定預算數總數。謹例舉如下:
(1)「整體科技發展計畫—工程技術研究發展—工程技術策略專案研究」預算案數10億4,493萬5千元,包含智慧終端半導體製程與晶片系統研發計畫、雲世代產業數位轉型-數位平台服務與科技應用推動計畫、自動駕駛感知次系統攻堅計畫、無人載具決策控制關鍵系統技術綱要計畫、物聯網應用場域資安強化推動計畫、臺灣資安卓越深耕-學術型資安研究、Å世代半導體-前瞻半導體及量子技術研發計畫、顯示科技研發與人才培育計畫-前瞻智慧互動實境顯示科技研發計畫、民生公共物聯網數據應用及產業開展計畫-智慧微塵感測器技術研發等9項跨年期科技發展計畫。
(2)「整體科技發展計畫—生物醫農科學研究發展—生物醫農科學策略專案」預算案數9億5,155萬2千元,包含智慧科技於農業生產之應用計畫、臺灣腦科技發展及國際躍升計畫、動物保健產業及安全防護科技創新開發、完善生醫生態體系創新發展計畫、臨床資料庫與AI之跨域開發及加值應用計畫、氣候變遷對臺灣生態環境及社會影響之研究計畫及健康大數據永續平台分項計畫等7項跨年期科技發展計畫。
(3)「整體科技發展計畫—產學合作研究發展」預算案數32億5,083萬4千元,包含產學研鏈結價值躍升計畫、重點產業高階人才培訓計畫、科研成果創新創業價創計畫及青年科技創新創業基地建置計畫等跨年期科技發展計畫。
(4)「整體科技發展計畫—自然科學研究發展—自然科學策略專案研究」預算案數3億2,829萬7千元,包含推動智慧災防新南向計畫、Å世代半導體-前瞻半導體及量子技術研發計畫及突破半導體物理極限與鏈結AI世代計畫等3項跨年期科技發展計畫。
綜上,科發基金110年度預算案對多項科技發展計畫僅列示計畫名稱及目標,未列示個別科技發展計畫之110年度預算案數及跨年期計畫之執行期間、預估總經費及以前年度法定預算數總數,資訊揭露過於簡陋,允宜參據預算法及中央各主管機關編製110年度概算應行注意辦理事項規定列明詳細資訊,俾利瞭解科技發展計畫全貌及預算審議。
