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立法院110年度單位預算評估報告

一、本院於109年度規劃國會頻道2.0,期提供更多元且優質之傳播服務,為落實國家語言發展之政策目標,允宜研議提供多語言翻譯及字幕等服務之可行性 日期:109年10月 報告名稱:立法院110年度單位預算評估報告 目錄大綱:一、本院於109年度規劃國會頻道2.0,期提供更多元且優質之傳播服務,為落實國家語言發展之政策目標,允宜研議提供多語言翻譯及字幕等服務之可行性 資料類別:預算案評估 作者:曾郁棻

本院110年度「公報業務」計畫項下之「公報行政」分支計畫編列委辦費9,184萬7千元,係委託財團法人公共電視文化事業基金會辦理國會議事轉播經費。經查:

(一)國會頻道自106年2月開播迄109年8月底止,平均每月收視人數已逾160萬餘人,於推動國會議事公開透明上已見具體成效

為保障民眾知的權利,落實國會公開透明目標,本院於105年4月8日首播「國會議事轉播」,嗣於105年12月本院依公視基金會所提106年度服務建議書,2個國會頻道年度營運費用報價為1億3,689萬餘元,但為配合政策,106年度願意依本院所編預算3,000萬元承作,並於106年2月17日正式開播,開播迄109年8月底止,統計106年3月至109年8月平均每月之收視情形詳如表1,此期間收視人數平均每月約181萬餘人次,顯示民眾已逐漸養成固定收視之習慣,於推動國會議事公開透明上已見具體成效。

表1 國會頻道106年3月至109年8月平均每月收視人數情形表

年度

國會一台

平均每月收視人數

國會二台

平均每月收視人數

平均每月收視總人數

106

1,025,530

965,521

1,991,051

107

908,537

862,712

1,771,249

108

863,102

802,359

1,665,461

109

(1-8月)

966,770

895,099

1,861,869

說 明:國會頻道於106年2月開播,收視統計於106年3月開始統計。

資料來源:公報處提供AC尼爾森(AC Nielsen)之收視調查報告。

(二)國會頻道整合議事相關功能、提供手語翻譯及重播時增加字幕等服務,便利民眾瞭解國會議事之進行及審議內容

國會頻道運作迄今,為保障聽障人士平等參與政治之權利提供手語翻譯服務,且為方便全國民眾收視,養成固定收視習慣,除於全國各有線電視系統、中華電信MOD平台及無線數位電視系統建置國會頻道外,自第9屆第4會期開議日(106年9月22日)起,於國內5大電信業者(包括中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、台灣之星及亞太電信)之影音串流平台上架,受惠手機用戶約300萬戶提供更多元之傳播管道。

另為使國會頻道更貼近民眾並回應社會各界期待,本院國會頻道專屬網站於107年9月5日正式上線,網站主要項目包括:直播Live、節目表、會議預報、國會小百科、360度全景及常用法規等。該網站於收視直播時可點閱會議相關資料,讓使用者查閱委員現場質詢或討論相關法案等議案之關係文書,便利廣大民眾瞭解國會議事之進行及審議內容,進而觀察國會運作實情。

(三)本院於109年度規劃國會頻道2.0,期提供更多元且優質之傳播服務,為落實國家語言發展之政策目標,允宜研議提供多語言翻譯及字幕等服務之可行性

本院於109年度規劃國會頻道2.0,109年9月至110年度預計主要執行內容為:1.委員會議直播前進行會議預報(星期一、三、四),包括排播次序、議程等,並增加國會頻道網站網址與QR code條碼。2.播放立法院簡介影片。3.參考立法院官網「國會知識家」專欄,製播立法院組織或職權介紹等短片,例如修憲委員會及18歲公民權等議題。4.播放外國國會簡介影片(亞洲:日本、韓國;美洲:美國、加拿大;歐洲:英國、法國、德國;大洋洲:澳洲、紐西蘭)與紀錄片等。5.國會頻道網站提供連結立法院IVOD,方便民眾回溯觀看會議影片。6.為擴大行動裝置使用者之便利性,規劃成立「國會頻道LINE官方帳號」,每日針對追蹤者發送會議資訊及YouTube直播連結。7.強化現有「國會頻道YouTube官方帳號」,豐富頻道內容等。期提供更多元且優質之傳播服務,惟為落實國家語言發展之政策目標,允宜積極研議提供多語言翻譯及字幕等服務之可行性。

綜上,國會議事轉播乃促進國會議事公開透明之突破性重大變革,國會頻道自106年2月正式開播以來,平均每月收視人數已逾181萬餘人,並提供多元之傳播管道,另整合議事相關功能、提供手語翻譯及重播時增加字幕等服務,便利民眾瞭解國會議事之進行及審議內容,於世界各國國會頻道網站中尚屬首例,而為提供更多元且優質之傳播服務,本院於109年度規劃國會頻道2.0,為落實國家語言發展之政策目標,允宜研議提供多語言翻譯及字幕等服務之可行性。