賦稅署110年度預算案「統一發票給獎及推行」編列121億3,023萬元,其中建構統一發票兌獎多元服務管道計畫編列1億2,638萬9千元。經查:
(一)統一發票兌獎多元服務管道計畫經費
統一發票兌獎多元服務管道計畫經財政部106年6月22日台財稅字第10604599581號函核定建置統一發票中獎清冊資料庫及應用系統,分4年辦理,原總經費3億7,900萬元;嗣經財政部於107年1月30日核准修正總經費3億7,700萬元;復於109年8月12日經財政部核准修正總經費3億9,638萬9千元,107至109年度已編列2億7,000萬元,110年度續編最後1年經費1億2,638萬9千元。
(二)中獎清冊資料庫及應用系統可節省委託代發統一發票中獎獎金經費,惟透過自動化兌獎平臺兌領獎之張數尚不多
1.財政部自108年1月1日起推動統一發票兌獎多元服務措施,新增網路兌獎服務(即APP兌獎系統),擴大代兌領獎服務據點,發票兌獎方式除可透過實體據點、匯入指定帳戶或金融支付工具外,並增加網路兌獎服務,即利用行動裝置下載財政部提供之兌獎行動應用程式(下稱兌獎APP)兌領電子發票中獎獎金,以提升民眾兌獎便利性。目前民眾透過設定帳戶或兌獎APP領取電子發票中獎獎金,政府支付代發獎金單位每筆手續費為3.5元或7元,均較實體據點兌領所支付之手續費低廉,預計可節省委託代發統一發票中獎獎金經費1.15億元。
2.據賦稅署提供資料,108年統一發票兌獎利用兌獎APP或設定帳戶之件數未及1成,大部分民眾係透過實體據點領獎;109年1至6月利用兌獎APP或設定帳戶之件數雖有成長,惟仍未及2成,猶待努力。另據審計部108年度抽查賦稅署財務收支及決算之審核意見略以,自102年起增加雲端發票專屬獎項,惟近6成民眾係於中獎後列印紙本證明聯至實體據點領獎,有違政府推動雲端發票無紙化之目的,且不利政府節省兌獎手續費。
3.按108年度統一發票領獎總件數3,349萬餘件,其中屬電子發票者計2,820萬餘件,占領獎總件數比率約84.20%,若電子發票中獎民眾透過設定帳戶或兌獎APP等方式領獎,除可不受實體據點營業時間之限制,亦有利政府節省兌獎手續費,允宜加強宣導自動化兌獎平台之推廣,以發揮其最大效益。
綜上,為提供統一發票兌獎多元服務管道,提升民眾兌獎便利性,財政部建構統一發票兌領獎自動化,新增網路兌獎服務(即APP兌獎系統),並可節省委託代發統一發票中獎獎金經費,惟大部分民眾仍係透過實體據點領獎,允宜加強宣導自動化兌獎平台之推廣,以發揮其最大效益。
表1 108至109年度統一發票兌領件數及兌獎手續費統計表
單位:新臺幣元
108年度
109年度(1~6月)
兌獎管道
發票類型
手續費(每筆)
領獎件數
兌獎管道
發票類型
手續費(每筆)
領獎件數
合計
33,498,419
合計
16,024,212
電子發票件數
28,202,326
電子發票件數
13,838,187
匯入指定帳戶或金融支付工具
電子發票
3.5
2,250,600
匯入指定帳戶或金融支付工具
電子發票
3.5
1,616,934
4.2
1,528
統一發票兌獎APP
7
845,572
統一發票兌獎APP
7
567,661
實體據點
電子發票證明聯
8.5
25,104,626
實體據點
電子發票證明聯
8.5
11,653,592
統一發票收執聯
紙本發票
13
5,296,093
統一發票收執聯
紙本發票
13
2,186,025
說 明:因應108年12月1日起政府舉辦之獎劵中獎獎金免扣繳所得稅門檻由2,000元調高至5,000元,1,528筆四獎(4,000元)中獎獎金另由財政部印刷廠以ACH匯款(每筆手續費4.2元)方式匯入。
資料來源:賦稅署提供。
