臺北、北區、中區、南區及高雄等5區國稅局110年度預算案於「稅款徵收及處理」分別編列7,088萬8千元、1億1,920萬6千元、7,489萬1千元、4,571萬2千元及4,503萬4千元，辦理國稅款徵收、劃解、退稅業務之規劃、執行，國稅清理、稅捐保全、移送執行等。經查：
(一)每年仍新增90餘億元之欠稅數，以致累積欠稅數居高不下
1.108年度5區國稅局新增欠稅數94.93億元(詳表1)，其中屬於大額欠稅(1千萬元以上)為32.31億元(占比34.04%)、未達1千萬元者為62.62億元(65.96%)，每年仍新增90餘億元欠稅數，以致累積欠稅數高居不下。
2.108年度5區國稅局新增欠稅雖以未達1千萬元者占多數，惟以累積欠稅數觀之，截至108年底，累積欠稅數1,491.99億元，其中屬於大額欠稅(1千萬元以上)為810.23億元(占比54.30%)、未達1千萬元者為681.75億元(45.70%)，顯示大額欠稅清理不易，致累積欠稅以大額欠稅占多數。
(二) 1千萬元以上且超逾10年未徵起之欠稅仍高達339億餘元，多數為移送執行未結
1.截至108年底，5區國稅局1千萬元以上且超逾10年未徵起之欠稅仍高達398.48億元(詳表2)；未徵起原因主要為移送執行未結，計215.51億元（占54.08%）、已取得執行憑證惟尚未徵起者179.76億元(占45.11%)次之。
2.由於超逾10年未徵起之欠稅多為大額，行政執行機關雖可藉由查封、拍賣、管收、限制出境等手段催收，惟對於早已計畫性脫產之欠稅大戶，成效有限，各區國稅局允宜在欠稅初期即採行具體有效之催徵及稅捐保全措施，並善用現代資訊技術及科技以強化徵收成效。
(三)大額欠稅取得執行憑證後之徵起數甚少，恐已追討無著
1.106至108年度5區國稅局欠稅取得執行憑證金額分別為442.74億元、565.93億元、650.53億元；取得執行憑證後之徵起數分別為2.45億元、1.88億元、1.89億元(詳表3)，僅占0.55%、0.33%、0.29%，取得執行憑證後之徵起數占比甚低。
2.同期間5區國稅局欠稅取得執行憑證金額其中屬於大額欠稅(1千萬元以上)分別為164.70億元、230.61億元、265.57億元；取得執行憑證後之徵起數僅分別為3,183萬6千元及0、0元(詳表3)，顯示大額欠稅取得執行憑證後之徵起數甚少。
3.稽徵機關對於執行憑證雖會定期查調欠稅人財產、所得、戶籍現況，於查有財產時即檢附戶籍及財產資料再移送執行，惟已取得執行憑證之欠稅徵起困難，徵起金額逐年減少，以致取得執行憑證之累積欠稅數逐年增加，而經法院核發執行憑證，納稅人通常已無財產可資執行，大部分欠稅恐已追討無著。
綜上，5區國稅局每年仍新增90餘億元之欠稅數，致累積欠稅數仍屬龐鉅，截至108年底已高達1,491.98億元，其中1千萬元以上且超逾10年未徵起之欠稅仍高達398.48億元；而大額欠稅取得執行憑證後之徵起數甚少，恐已追討無著，除影響政府財政收入外，對於依法納稅之義務人亦不公平，允宜積極清理欠稅，並有效徵起稅款，以維租稅公平。
表1 5區國稅局之欠稅情形統計表(截至108年底) 單位：新臺幣千元
機關
累積欠稅
本年度新增
以前年度舊欠
1千萬元以上
未達1千萬元
1千萬元以上
未達1千萬元
1千萬元以上
未達1千萬元
臺北
34,215,599
22,687,527
2,166,098
1,691,019
32,049,501
20,996,508
北區
20,077,184
23,065,152
768,561
2,247,873
19,308,623
20,817,279
中區
14,120,466
11,150,144
214,365
1,157,678
13,906,101
9,992,436
南區
4,527,929
4,711,546
32,252
539,169
4,495,677
4,172,377
高雄
8,082,731
6,560,830
49,563
625,949
8,033,168
5,934,881
合計
81,023,909
68,175,199
3,230,839
6,261,688
77,793,070
61,913,481
資料來源:5區國稅局提供。
表2 5區國稅局1千萬元以上且超逾10年之欠稅情形統計表(截至108年底) 單位：新臺幣千元；件
機關
行政救濟中
已取得執行憑證
移送執行未結
其他
合計
臺北
件數
0
226
206
1
433
金額
0
7,764,790
13,313,725
154,940
21,233,455
北區
件數
2
153
115
0
270
金額
150,166
3,790,336
3,179,922
0
7,120,424
中區
件數
0
74
55
1
130
金額
0
2,287,984
2,892,263
15,062
5,195,309
南區
件數
0
25
17
0
42
金額
0
1,513,245
325,211
0
1,838,456
高雄
件數
0
72
22
0
94
金額
0
2,620,047
1,840,240
0
4,460,287
合計
件數
2
550
415
2
969
金額
150,166
17,976,402
21,551,361
170,002
39,847,931
資料來源:5區國稅局提供。
表3 106至108年度5區國稅局欠稅取得執行憑證之徵起情形統計表
單位：新臺幣千元
機關
106年度
107年度
108年度
取得執行憑證金額
取得執行憑證後之徵起數
取得執行憑證金額
取得執行憑證後之徵起數
取得執行憑證金額
取得執行憑證後之徵起數
臺北國稅局
未達1千萬元
9,984,165
56,927
11,931,416
30,568
13,537,783
22,181
1千萬元以上
6,559,595
31,836
8,438,975
0
9,634,586
0
小計
16,543,760
88,763
20,370,391
30,568
23,172,369
22,181
北區國稅局
未達1千萬元
10,077,182
68,333
12,446,505
73,177
14,244,319
88,361
1千萬元以上
4,120,825
0
5,524,501
0
6,560,469
0
小計
14,198,007
68,333
17,971,006
73,177
20,804,788
88,361
中區國稅局
未達1千萬元
3,634,928
31,514
4,257,681
30,230
4,980,093
27,955
1千萬元以上
2,875,155
0
4,700,695
0
5,285,100
0
小計
6,510,083
31,514
8,958,376
30,230
10,265,193
27,955
南區國稅局
未達1千萬元
1,650,424
24,762
1,880,925
22,339
2,144,882
27,2451千萬元以上
620,267
0
983,158
0
1,020,214
0
小計
2,270,691
24,762
2,864,083
22,339
3,165,096
27,245
高雄國稅局
未達1千萬元
2,457,554
31,266
3,015,707
31,542
3,588,906
23,668
1千萬元以上
2,294,120
0
3,413,191
0
4,057,017
0
小計
4,751,674
31,266
6,428,898
31,542
7,645,923
23,668
合計
未達1千萬元
27,804,253
212,802
33,532,234
187,856
38,495,983
189,410
1千萬元以上
16,469,962
31,836
23,060,520
0
26,557,386
0
合計
44,274,215
244,638
56,592,754
187,856
65,053,369
189,410
資料來源:5區國稅局提供。
（分機：8651黃朝琴）