110年度「經濟作業基金」項下新增撥補產業園區開發管理基金15億元，辦理「新材料循環產業園區申請設置計畫」。經查：

(一)增撥產業園區開發管理基金之用途

行政院於108年10月8日核定「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」（大林蒲案），計畫總經費1,047.02億元，包含「全國循環專區試點計畫」1.33億元(期程106-109年度)及「新材料循環產業園區申請設置計畫」1,045.69億元(期程106-117年度)等2項分計畫，茲就相關計畫內容及經費需求說明如下：

1.分項計畫一「全國循環專區試點置計畫」1.33億元：由工業局於106至109年度編列經費辦理，主要用以輔導廠商設置或轉型為循環利用中心，建立我國循環園區評估指標及作業程序，暨建置產業循環經暨資訊平臺等，以作為「新材料循環產業園區」前導或試驗場域。

2.分項計畫二「新材料循環產業園區申請設置計畫」1,045.69億元：(1)以循環經濟思維模式發展新材料循環產業園區，透過系統性之規劃設計，將園區企業生產過程排放之能源、廢棄物及廢水等，妥善收集、再生及循環利用；(2)分2階段辦理，第1階段選定高雄小港區沿海約301公頃之基地為第1期範圍(包含約154公頃之第一區大林蒲地區與約147.3公頃之第二區既有造陸區)，待循環產業發展成熟後接續推動第2階段，透過填海造陸新生產業用地進行第2期(未來發展區)開發；(3)計畫中評估無法自償部分390億元由中央公務預算支應，包含工業局辦理調查規劃評估等經費4.45億元，另經濟部於「經濟作業基金」項下自110至116年度分年編列撥補產業園區開發管理基金385.55億元；(4)其餘655.69億元由國(公)有營土地作價及產業園區開發管理基金籌措支應（經費需求明細及財源規劃，彙整詳表1）。

3.計畫期程：自106至117年，共計12年，預計110年完成園區設置，112年完成大林蒲遷村，112年至117年同步進行園區之開發建設(第1區及第2區分別自112年及114年開始開發，並規劃廠商同步進駐，每年進駐率25%)。

4.計畫效益：至117年預計新增高雄地區產業用地210.91公頃，至119年預計新增就業人口1萬7,400人及投資金額348億元，每年新增產值696億元。

表1 「新材料循環產業園區申請設置計畫」經費需求及資金來源概況表 單位：新臺幣億元

項 目

經費需求

財源規劃

1.園區報編費用

2.72

1.無法自償部分390億元：由公務預算支應(其中國庫撥補產業園區開發管理基金385.55億元)。

2.國(公)有營土地作價及產業園區開發管理基金籌措支應655.69億元。

2.第一區土地費用（大林蒲遷村）

589.81

3.多元安置配套措施及遷村安置用地費

248.29

4.第一區台糖土地費用(土地作價）

8.29

5.第二區土地費用

20.68

6.第一、二園區開發工程

175.90

合計

1,045.69

說 明：第一區土地費用包含：遷村先期調查評估2.74億元、土地補償、安置、建物拆遷補償等574.41億元、安置地公共建設12億元、專案辦公室0.66億元。

資料來源：經濟部提供「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」(108年10月核定)。

(二)允宜加強與地方政府及民眾間之溝通協調，以利推動

依該計畫書之說明，第一區大林蒲地區，設籍戶數約1.1萬餘戶，人口數超過1.9萬人，將委託高雄市政府辦理後續遷村取得作業。爰此，允宜加強與地方政府及當地居民間之溝通協調，以利計畫推動，另本計畫預期自償率64.52%，無法自償部分將由國庫撥補支應，允宜審酌產業及地區發展情形，賡續檢討強化園區運用效率，並滾動評估國庫撥補金額，期以逐步提高政府投資效益。

綜上，為推動辦理「新材料循環產業園區申請設置計畫」，就無法自償部分，自110至116年度間由國庫撥補產業園區開發管理基金385.55億元，110年度並於「經濟作業基金」項下編列15億元，允宜加強與地方之溝通協調，俾利推動，並審酌產業發展，積極研謀強化園區運用效率，以維成效。