110年度編列「水資源企劃及保育」6億3,868萬元，辦理水利政策與法規規劃、水資源保育及管理等事項。經查：

(一)全國年總用水量及工業用水增加，節約用水政策仍待強化

經濟部107年5月「產業穩定供水策略行動方案」表示：「惟隨著國家經濟持續發展及統計已核定用水計畫之未來用水需求，顯示產業用水仍將持續成長。如未儘速採取妥善因應作為，預估未來(目標年民國120年)供水吃緊地區將擴增涵蓋新竹、苗栗、臺中、彰化、嘉義、臺南、高雄及屏東等地區，屆時預估全國供水缺口可能會達到每日116萬噸。」

參據水利署108年水利統計年報，104至107年度全國年總用水量及工業用水呈逐年增加趨勢，107年度全國年總用水達167.13億立方公尺，其中農業用水及工業用水分別為118.9億立方公尺及16.68億立方公尺，占全國年總用水量71.14%及9.98%(詳表1)；另108年度我國自來水之每人每日生活用水量持續攀升達284公升，與經濟部所訂110年度降至250公升，120年度降低至240公升之節約用水目標，仍具相當差距。

(二)耗水費徵收之推動情形

為強化我國節水政策，水利法於105年5月修正增訂第84條之1第1項明定，中央主管機關得向用水超過一定水量之用水人徵收耗水費。鑑於各標的用水規模不同、應採行之節水措施亦有別，該條文第3項規定：「…各標的用水耗水費之計算與徵收方式、徵收對象、繳納期限、節水措施、減徵範圍與方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會同相關中央目的事業主管機關定之。」詢據水利署推動情形表示：

1.已召開多次會議研擬「耗水費徵收辦法草案」，已完成建置耗水費徵收系統與大用水戶歸戶作業，並辦理50餘場座談會，對未來主要徵收業者進行說明，惟各界對徵收方式仍有歧見；預計109年底先完成耗水費徵收辦法草案，110年視疫情狀況，再與產業溝通協調，如獲共識，賡續完成法制程序。

2.為降低耗水費開徵後對產業之衝擊，自106年11月起推動「產業用水輔導節水計畫」，107及108年度分別完成輔導大用水戶162家及177家，106及107年度受輔導廠商節水量約占當年度受輔導廠商用水量10.09%，109年預計總累計輔導廠商可達500家，協助產業節水，以達減徴標準。

綜上，近年全國年總用水量及工業用水持續增加，水利署除賡續研謀加強水資源之開發、保育及調度政策外，允宜審酌國內水資源運用實況，加速完成耗水費相關子法及配套措施之規範，並強化對外界之溝通宣導，確切落實政府節水政策。

表1 104至107年度全國年總用水量概況表 單位：億立方公尺；%

年度

年總用水量

自來水之每人每日生活用水量(公升)

農業用水

生活用水

工業用水

總計

用量

占比

用量

占比

用量

占比

104

112.82

70.40

31.42

19.61

16.01

9.99

160.25

273

105

117.34

70.92

31.83

19.24

16.29

9.84

165.46

275

106

118.43

71.15

31.47

18.91

16.54

9.94

166.45

278

107

118.90

71.14

31.56

18.88

16.68

9.98

167.13

280

說 明：年度總用水量含水庫運用總水量、年引用河川水量、現有地下水用水量、海淡水；108年度尚在統計中。

資料來源：水利署108年水利統計年報(109年8月出版)。

（分機：1928 施岑佩）