國發會推動「服務型智慧政府2.0推動計畫(110年至114年)」,於110年度預算案「深化推動政府資通訊應用建設」計畫項下「資料開放及利用躍升計畫」、「政府績效智慧管理發展計畫」、「賦權個人打造自主數位運用計畫」、「政府骨幹網路傳輸計畫」、「強化智慧政府數位發展計畫」、「跨域服務再造及網路參與計畫」等分支計畫共編列4億716萬4千元。經查:
(一)服務型智慧政府2.0推動計畫內容摘要
因應當前社經背景、國際趨勢及總統政見與行政院「智慧政府行動方案」為基礎,國發會109年8月研擬「服務型智慧政府2.0推動計畫」,目標係「加速資料釋出,驅動資料再利用」、「活用民生資料,開創施政新視野」、「連結科技應用、創新服務新紀元」,並設定「推動開放資料法制化」、「塑造資料生態有善環境」、「建立需求導向之資料分析決策模式」、「深化新興科技應用之智慧服務」等4項行動策略,以推動「建構精準可信賴之數位基礎環境」為任務,辦理「厚植高安全之資通設施」、「完備數位轉型配套措施」、「建構精準可信賴之數位基礎環境」等,5年經費需求110億7,721萬2千元。國發會主辦工作包含資料開放及利用躍升等6項計畫,110至114年度經費需求合計22億3,080萬元(工作項目及經費明細詳表1)。
(二)近年中央及地方政府資安事件逾15%為中、高風險等級
服務型智慧政府2.0推動計畫聚焦於政府資料開放、分享與應用,然檢視近年政府機關發生資安事件(詳表2),107至109年度7月底止中央及地方政府資安事件合計發生1,709件,其中非法入侵、網頁攻擊占大宗,且屬2至4級之重大災害資安事件占全部案件達15.45%,且近來發生總統府遭駭客入侵,幕僚準備資料遭變造、偽造後散布之重大資安事件,及駭客組織滲透國內政府機關及其資訊服務供應商以竊取機敏資訊及民眾個人資料等,顯示政府機關所受資安威脅情節日益重大,新興攻擊手段層出不窮,該會於推動本項計畫時,允宜妥為規劃因應,落實資安防護。
綜上,國發會110年度起將推動「服務型智慧政府2.0推動計畫(110年至114年)」,聚焦於政府資料開放、分享與應用,鑑於近年政府機關遭受資安威脅情節日益嚴重,攻擊手段不斷翻新,面對複雜多變之駭客攻擊行為及資安挑戰,允宜妥為規劃因應,落實資安防護,於提供民眾高價值與高品質資料及智慧服務之同時,確保資訊安全。
表1 服務型智慧政府2.0推動計畫 單位:新台幣千元
計畫名稱
110年度
111年度
112年度
113年度
114年度
預計經費
預計經費
預計經費
預計經費
預計經費
資料開放及利用躍升
25,000
25,500
26,300
25,800
25,800
政府績效智慧管理發展
22,000
22,000
22,000
22,000
22,000
賦權個人打造自主數位運用
29,238
28,968
28,579
28,517
28,338
政府骨幹網路傳輸
265,314
265,314
265,314
265,314
265,314
強化智慧政府數位發展
51,650
53,500
52,300
53,500
52,300
跨域服務再造及網路參與
51,788
51,788
51,788
51,788
51,788
合計
444,990
447,070
446,281
446,919
445,540
資料來源:國發會提供。
表2 近年政府機關資安事件發生情形表 單位:件
年度
主管機關
非法入侵
阻斷攻擊
設備問題
網頁攻擊
其他
小計
1級
2級
3級
4級
107
中央政府
81
8
21
35
83
228
191
33
4
0
地方政府
175
0
2
122
232
531
452
42
37
0
小計
256
8
23
157
315
759
643
75
41
0108
中央政府
113
3
30
56
61
263
227
29
7
0
地方政府
152
1
9
106
143
411
334
51
26
0
小計
265
4
39
162
204
674
561
80
33
0
109
中央政府
76
3
18
8
23
128
101
24
3
0
地方政府
126
0
8
8
2
148
140
7
1
0
小計
202
3
26
16
25
276
241
31
4
0
合計
723
15
88
335
544
1,709
1,445
186
78
0
說 明:1.表內所列係主管機關及所屬機關之資安事件類別及影響等級;國家資通安全通報應變作業綱要將資安事件影響等級分為4個級別,由重至輕分別為「4級」、「3級」、「2級」及「1級」。
2.資料統計至109年7月底。
資料來源:110年中央政府總預算案整體評估報告第45題。
