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國家發展委員會及所屬110年度單位預算評估報告

一五、勞務承攬人力人數及金額逐年攀升,允宜參酌業務實際需要秉撙節原則進用 日期:109年10月 報告名稱:國家發展委員會及所屬110年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、檔案管理局 資料類別:預算案評估 作者:鄭寧

檔管局110年度預算案編列預算員額139人及人事費1億5,902萬7千元(詳表1),較109年度134人、1億5,206萬6千元增加5人、696萬1千元,增幅3.73%及4.58%;此外,該局110年以業務費進用勞務承攬人力140人、預算數8,440萬5千元(詳表2),較109年度83人、4,675萬8千元增加57人、3,764萬7千元,增幅68.67%及80.51%。

表1 檔管局近年預算員額及人事費預算數一覽表 單位:人;新臺幣千元

預算數

決算數

員 工 人 數

人事費

員 工 人 數

人事費

駐警技工

工友駕駛

聘用約

僱人員

駐警技工

工友駕駛

聘用約

僱人員

106

103

10

6

119

131,142

100

10

6

116

125,346

107

103

10

6

119

129,941

101

10

6

117

129,434

108

112

16

6

134

152,316

106

14

6

126

152,267

109

113

15

6

134

152,066

101

13

6

120

109,961

110

118

13

8

139

159,027

-

-

-

-

-

說 明:109年決算數截至7月底統計數。

資料來源:各年度預、決算書。

表2 檔管局近年進用勞務承攬人力情形一覽表

單位:人;新臺幣千元

年度

預算數

決算數

人數

金額

人數

金額

106

54

27,596

68

32,059

107

66

34,069

65

33,037

108

74

39,063

79

44,919

109

83

46,758

155

27,892

110

140

84,405

-

-

說 明:109年決算數截至8月底統計數。

資料來源:檔管局提供。

檢視該局近年勞務承攬人力預、決算資料,106年度預算編列勞務承攬人力54人、2,759萬6千元,至110年度預算案已增至140人、8,440萬5千元,人數及經費均呈現逐年攀升趨勢,且110年度勞務承攬人力人數不僅超逾該局預算員額,又較106年度人數增加1.59倍。此外,106及108年度決算數均較預算書增加,詢據該局表示:106年度為完整蒐集及保存政治檔案,加速政治檔案徵集、整理等工作,增加人力辦理檔案除塵、容具換裝、目錄校核補正及數位化作業;108年度則因加速辦理國家檔案解降密檢討作業,增加庫房管理勞務人力,並調整人員薪資與勞保費率等所致。

另該局109年8月底止進用勞務承攬人力155人較預算83人增加72人,增幅86.75%,據說明:因配合政治檔案條例之施行,109年度規劃執行事項包括檔案徵集、整編、數位化及開放應用等未及於編製預算時納編,為依該法執行政治檔案徵集、整理、開放運用等工作,業經報請行政院同意動支第二預備金支應。

綜上,檔管局近年勞務承攬人力及預算數呈現逐年成長趨勢, 110年度預計勞務承攬人力已超逾該局預算員額,且預算金額較106年度增幅達1.59倍,成長幅度頗高,且106及108年度均發生決算數超出預算數情形,預算之控管有加強空間。鑑於政府資源有限,該局允宜審酌現有人力妥為調配運用,秉撙節原則編列預算及按業務實際需求進用承攬人力,或審酌運用新型自動化及資訊技術取代部分人力或提升效率之可能性、或善用社會資源,推行志工制度等,以撙節經費開支。

(分機:8663 鄭寧)