銀行局110年度預算案「銀行監理」計畫編列747萬3千元，係辦理健全銀行業務管理，強化主管機關功能，維護市場紀律、對銀行之監督管理及其法令制度之研究、擬訂、修正等經費。經查：

(一)近期本國銀行海外分支機構獲利及其占全行比重衰退

為因應國際化發展趨勢，本國銀行陸續於海外設置分支機構據點，截至109年6月底止，已設有518個分支機構，分行及其設立之支行175個，子行及其設立之分、支行283個。海外分支機構（不含中國大陸）稅前淨利自105年度408億元成長至108年度662.9億元，占全行獲利比重則自105年度13.6%增加至108年度18.4%；若涵蓋中國大陸，則自105年度434.5億元成長至108年度732.6億元，占全行獲利比重則自105年度14.5%增加至108年度20.3%（詳表1），顯示海外分支機構營運重要性趨增。惟近期變化如下：

1.109年度上半年海外分支機構(不含中國大陸)獲利衰退，稅前淨利201.9億元較108年度上半年345.5億元衰退143.6億元，占全行比重則自108年度上半年17.9%、108年度18.4%衰退為12.3%（詳表1）。

2.若涵蓋中國大陸，109年度上半年稅前淨利252.3億元較108年度上半年383.2億元衰退130.9億元，占全行比重則自108年度上半年19.9%、108年度20.3%衰退為15.3%（詳表1）。

表1　105年度至109年度（上半年）本國銀行海外分支機構稅前淨利情況表 單位：新臺幣億元

項目/年度

105年

106年

107年

108年

108年

上半年

109年

上半年

海外分支機構(不含中國大陸)

金額

408.0

504.4

558.4

662.9

345.5

201.9

占全行比重

13.6%

16.5%

16.7%

18.4%

17.9%

12.3%

海外分支機構（含中國大陸）

金額

434.5

558.9

618.9

732.6

383.2

252.3

占全行比重

14.5%

18.3%

18.5%

20.3%

19.9%

15.3%

資料來源：金管會歷年提供資料。

(二)海外暴險甚鉅，宜就分支機構加強風險管控

據金管會提供資料，截至109年6月底海外暴險達7兆9,036億元（詳表2），該會為加強本國銀行對海外分支機構管理，已陸續加強內控內稽與法遵功能、強化金融機構通報機制、強化海外營業單位之監理機制及加強防制洗錢措施，加強總行管理，規範重大偶發事件之通報機制，請周邊單位舉辦人員訓練，推動監理合作、並加強對中國大陸地區授信、投資及資金拆存額度、營業資金、投資總額及虧損等管制。惟近期各國爭端持續（如美中及中印），加以香港治安情況不穩，各國新冠肺炎疫情尚未止歇，經營環境面臨重大挑戰，允宜督促業者加強管控。

表2　本國銀行海外暴險一覽表 單位：新臺幣億元

基準日

105年底

106年底

107年底

108年底

109年

6月底

海外暴險

76,134

81,167

84,699

75,216

79,036

資料來源：金管會

綜上，為拓展金融版圖，本國銀行陸續於海外設置分支機構據點，鑒於近期獲利及占全行比重衰退，新冠肺炎疫情尚未全面止歇，國際投資環境及政經情勢多變，允宜督促業者加強風險控管及落實重大事件通報，並注意海外分支機構人員安全，俾維護整體金融穩健體質。