衛福部110年度預算案編列「國民心理健康第二期計畫」最後1年所需經費6億3,845萬7千元，分別於「心理及口腔健康業務」及「衛生福利特別收入基金」項下編列6億3,843萬7千元及2萬元，以推展全人、全程及全方位之心理健康促進。經查：

(一)「國民心理健康第二期計畫」執行結果，國人自殺標準化死亡率未減反增，且均未達各年度目標值

衛福部為全面提升國人心理健康，於102至105年度辦理「國民心理健康促進計畫」，並接續於106至110年度辦理「國民心理健康第二期計畫」，第二期計畫總經費31億3,478萬9千元，中央公務預算負擔27億5,779萬7千元，餘由縣市政府配合款、醫療發展基金、公益彩券回饋金及科技預算等支應。

依衛福部109年8月31日更新「自殺死亡及自殺通報統計」資料，108年度全國自殺死亡人數共3,864人，分別較106及107年度減少7人及1人(詳表1)。又前開計畫均以降低自殺死亡率為預期績效評估標準之一，依衛福部提供之資料，97年度國人自殺標準化死亡率為每10萬人口15.2人，於102年度降為12.0人，嗣後辦理「國民心理健康第二期計畫」，106至108年度預期目標值分別為每10萬人口11.4人、11.2人、11.0人，惟執行結果，106及107年度均增為12.5人，108年度再攀升至12.6人，為近7年新高紀錄，且該3年度皆未達計畫之年度目標值，整體自殺防治策略仍待妥謀改善。

表1 「國民心理健康第二期計畫」關於自殺死亡率目標值及實際達成情形表 單位：人、人/每10萬人口

項目

自殺死亡人數

自殺粗死亡率

自殺標準化死亡率

實際值

目標值

106年度

3,871

16.4

12.5

11.4

107年度

3,865

16.4

12.5

11.2

108年度

3,864

16.4

12.6

11.0

資料來源：整理自衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」及提供之資料。

(二)據最近期統計資料，108年度15歲至24歲青少年族群之自殺死亡人數及死亡率皆為近10年新高

依衛福部109年6月21日「全國自殺死亡資料統計」，以108年度年齡分層資料觀之，「14歲以下」、「15-24歲」、「25-44歲」、「45-64歲」及「65歲以上」自殺粗死亡率分別為每10萬人口0.3人、9.1人、16.2人、21.0人及27.2人，與107年度相較，除「15-24歲」上升26.39%外，餘均下降或持平。

復由近10年「15-24歲」年齡層之自殺死亡人數及死亡率資料(詳表2)，該年齡層之自殺死亡人數雖由99年度之176人減少為103年度之161人，其後大幅上升至108年度之257人，同期間自殺粗死亡率亦同步由99年度之每10萬人口5.5人，攀升至108年度之9.1人，顯示108年度青少年族群之自殺死亡人數及自殺粗死亡率均創下近10年新高，且分別較99年度成長46.02%及65.46%，允宜針對該年齡層與其高風險對象，加強促進心理健康、早期介入與提供自殺防治關懷資源等策略，並落實執行。

表2 99至108年度我國「15-24歲」自殺死亡人數及自殺粗死亡率概況表 單位：人、人/每10萬人口

項目

自殺死亡

自殺粗死亡率

人數

與99年度比較

值

與99年度比較

99年度

176

-

5.5

-

100年度

174

-1.14%

5.4

-1.82%

101年度

195

10.80%

6.0

9.09%

102年度

166

-5.68%

5.2

-5.45%

103年度

161

-8.52%

5.1

-7.27%

104年度

183

3.98%

5.9

7.27%

105年度

209

18.75%

6.8

23.64%

106年度

193

9.66%

6.4

16.36%

107年度

210

19.32%

7.2

30.91%

108年度

257

46.02%

9.1

65.45%

資料來源：依衛福部「全國自殺死亡資料統計」，計算及整理。

綜上，為全面提升國人心理健康，衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫，並自106年度起賡續辦理第二期計畫，惟執行結果，近3年國人自殺標準化死亡率未減反增，且均未達各年度目標值，加以108年度15歲至24歲青少年族群之自殺死亡人數及死亡率皆為近10年新高，允宜妥謀檢討自殺防治策略，並落實執行防治工作。