原民會110年度預算案編列原住民族經濟產業發展4年計畫所需經費3億4,416萬2千元,該計畫總經費24億4,383萬8千元,其中公務預算部分13億6,970萬8千元,係107至110年計畫。查該計畫包括4項子計畫,分別為:基礎環境佈建、產業人才培育、品牌通路建構及產業示範亮點等子計畫。經查:
(一)107及108年度創造產值指標均未達績效目標,且108年度較107年度下降,允宜賡續積極辦理
揆該計畫績效指標達成情形(詳表1),107年度消費人次116.4萬人,雖較目標值略減,惟108年度實際消費人次282萬人已達標;107及108年度維持及創造就業機會指標分別達4,050人次及4,057人次,均達年度目標;惟107及108年度創造產值指標分別為17.12億元及16.61億元,均未達績效目標,且108年度實績較107年度下降,允宜賡續積極辦理。
表1 原住民族經濟產業發展 4 年計畫(107 年至 110 年)績效指標達成情形
績效指標
年度目標
實際執行情形
107
108
109
110
合計
107
108
109年
1-7月
消費人次(含到訪旅客或產品購買者)(萬人)
117.5
119.8
122.2
124.6
484.1
116.4
282.0
80.0
維持及創造就業機會(人)
4,000
4,050
4,100
4,150
4,200
4,050
4,057
4,094
創造產值(億元)
18.95
19.33
19.71
20.11
78.10
17.12
16.61
11.136
資料來源:原民會提供。
(二)產業資訊系統預計與該會各相關單位系統整合,允宜掌握上開系統整合進度,並確保產業資訊可用性
查子項計畫「產業供需調研」主要係建置產業資訊系統1式並逐年擴充(詳表2),據原民會說明,上開產業資訊系統將與該會各相關單位整合,爰107、108年度及109年截至7月底止之實際執行情形均為0。基此,為能有效管理與規劃原住民族產業發展與資源挹注現況,俾利於資源及產業能量評估之參考,該會允宜掌握上開產業資訊系統與會內其他單位整合之進度,並確保產業資訊可用性,俾利計畫目標之達成。
表2 原住民族經濟產業發展4年計畫(107年至110年)工作指標執行情形摘錄表
分項計畫
子項計畫
工作指標
單位
年度目標
實際執行情形
107
108
109
110
合計
107
108
109年
1-7月
基礎環境佈建
1.1產業供需調研
分4年逐步完成產業資源調查及系統建置。
式
1
1
0
0
0
1.2知識倉儲管理
委託成立顧問團隊及推動辦公室。
式
1
1
1
1
1
1.3資金投資輔導(創業投資)
每年遴選20案優質創業案源。
案
20
20
20
20
80
20
20
20
1.3資金投資輔導(融資輔導)
每年進用40名金融輔導員,協助創業者核貸創業融資專案貸款,另提供原住民族企業專案融資貸款。
件
160
165
170
175
670
235
235
148
產業示範亮點
4.1產業特色形塑
遴選先期規劃案源。
案
30
30
28
累計29
0
4.2產業群聚鍊結
由先期規劃單位遴選3年推動計畫優質案源。
案
-
15
15
2
累計15
累計18
4.3跨域淬煉加值(社區組織)
遴選前期產業示範區聯盟組織深化輔導(輔導期最長2年)。
案
6
5
0
0
11
2
1
0
4.3跨域淬煉加值(民間企業)
每年遴選優質創業案源深化輔導(輔導期最長2年)。
案
8
15
20
20
63
10
1535
資料來源:摘錄自原民會提供資料。
(三)「跨域淬鍊加值」子計畫(社區組織部分)可行案源數及通過率較低,宜瞭解原因並檢討調整輔導策略,俾利產業示範亮點計畫目標之達成
「跨域淬鍊加值」子計畫區分為社區組織及民間企業部分,係由往年輔導成功案源中遴選經營體質優良案源,採先評估診斷,再導入輔導資源策略,以利與市場接軌並永續經營。查107至109年1-7月每年遴選民間企業案源予以輔導之案件數分別為10案、15案及35案,均達年度目標,惟同期間社區組織部分輔導案數分別為2案、1案及0案,均未達預期目標;查107及108年度申請案分別僅為8案及1案,審查其可行性後亦僅擇出3案,爰該會宜了解可行案源數(3案)及通過率(3/9=33%)較低原因並檢討調整輔導策略,俾利產業示範亮點計畫目標之達成。
綜上,原住民族經濟產業發展4年計畫執行結果,107及108年度創造產值指標均未達績效目標,且108年度較107年度下降,允宜賡續積極辦理;產業資訊系統預計與該會各相關單位系統整合,允宜掌握上開系統整合進度,並確保產業資訊可用性俾利計畫目標之達成;另「跨域淬鍊加值」子計畫(社區組織部分)可行案源數及通過率較低,宜瞭解原因並檢討調整輔導策略,俾利產業示範亮點計畫目標之達成。
