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原民會主管單位預算及財團法人原文會110年度預算、原語會108預決算及109至110年度預算評估報告

三、全體原住民平均餘命雖有增加,惟較全體國民餘命短,且平均死亡率高於全體國民,允宜賡續改善原住民族之健康權 日期:109年10月 報告名稱:原民會主管單位預算及財團法人原文會110年度預算、原語會108預決算及109至110年度預算評估報告 目錄大綱:貳、原住民族委員會 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

原民會110年度預算案新增編列「原住民族社會安全發展第4期4年計畫」9,233萬2千元,該計畫預期成果包括:(一)實現原住民族健康權,縮短原住民族與其他國民之間之健康條件差距。(二)促進原住民族社會福利權,建立原住民族家庭支持服務。(三)落實原住民工作權之保障。經查:

(一)108年全體原住民餘命較全體國民少7.76歲

原民會自106年度開始辦理「原住民族社會安全發展第3期4年計畫(106-109年度)」,希冀自106年度開始逐步縮短原住民族與其他國民間之健康條件差距。依內政部公布之全國簡易生命表及全體原住民生命表,105年全體原住民零歲之平均餘命為71.92歲,較全國之80.00歲短少8.08歲(詳表1);至108年全體原住民零歲之平均餘命為73.10歲,則較全國之80.86歲短少7.76歲。由上可知,該期間全體原住民餘命增加1.18歲,高於全體國民增加之0.86歲,顯示上開計畫推動3年後,全體原住民餘命已有增加,且與全體國民餘命之差距縮短,惟仍較全體國民餘命短少7.76歲,允宜賡續改善。

表1 原住民族與全國人民零歲之平均餘命簡表 單位:歲

項目

105年

106年

107年

108年

108年較105年增減

全體原住民零歲之平均餘命

71.92

72.22

72.57

73.10

1.18

全國人民零歲之平均餘命

80.00

80.39

80.69

80.86

0.86

原住民零歲之平均餘命與全國比較增減

-8.08

-8.17

-8.12

-7.76

0.32

資料來源:內政部公布之全國簡易生命表及全體原住民生命表。

(二)原住民平均死亡率較全體國民高出甚多

105年原住民標準化死亡率為每10萬人口778.8人,較全體國民之每10萬人口439.4人高出77%;106年原住民標準化死亡率為每10萬人口749.7人,亦較全體國民之每10萬人口424.3人高出77%(詳表2),顯示原住民平均死亡率較全體國民高出甚多,尚待改善。

表2 原住民與全體國民平均死亡率簡表 單位:人/每10萬人口

項目

105年

106年

全體原住民

778.8

749.7

全國

439.4

424.3

原住民平均死亡率與全國比較增減率

77%

77%

說  明:最新之「原住民族人口及健康統計年報」係國家衛生研究院於109年5月出版之106年年報,爰以105及106年度資料為比較基準(下表同)。

資料來源:1.105年及106年死因統計結果分析。

2.105年及106年原住民族人口及健康統計年報

(三)原住民族心臟疾病、慢性肝病及肝硬化、腦血管疾病之標準化死亡率均較全體國民高出甚多,且原住民上開疾病106年度之標準化死亡率均較105年度上升

依據原民會委託研究之原住民族人口及健康統計年報(詳表3),106年原住民族前5大主要死因死亡人數及標準化死亡率依序為:

1.惡性腫瘤死亡人數925人,每10萬人口死亡率為159.8人,較全體國民之123.4人高出36.4人。

2.心臟疾病(高血壓性疾病除外)死亡人數508人,每10萬人口死亡率為93.1人,較全體國民之48.5人高出44.6人。

3.慢性肝病及肝硬化死亡人數381人,每10萬人口死亡率為61.6人,較全體國民之12.6人高出49人。

4.腦血管疾病死亡人數333人,每10萬人口死亡率為60.4人,較全體國民之27.5人高出32.9人。

5.事故傷害死亡人數284人,每10萬人口死亡率為48.8人,較全體國民之21.9人高出26.9人。

表3 原住民族主要死因之死亡人數及標準化死亡率

單位:人數;人/每10萬人口

主要死因

原住民

死亡人數

標準化死亡率

105年度

106年度

105年度

106年度

原住民

全體國民

原住民

全體國民

原住民較全體國民增減

惡性腫瘤

979

925

174.6

126.8

159.8

123.4

36.4

心臟疾病(高血壓性疾病除外)

493

508

91.2

50.3

93.1

48.5

44.6

慢性肝病及肝硬化

368

381

60.0

13.4

61.6

12.6

49.0

腦血管疾病

314

333

58.8

28.6

60.4

27.5

32.9

事故傷害

307

284

53.3

23.1

48.8

21.9

26.9

資料來源:1.105年及106年原住民族人口及健康統計年報。

2.105年及106年死因統計結果分析。

由表3數據得知,原住民族前5大死因之標準化死亡率均高於全體國民,且心臟疾病、慢性肝病及肝硬化、腦血管疾病之標準化死亡率均較全體國民高,又原住民族上開3項疾病106年度之標準化死亡率均較105年度上升,允宜加強改善原住民族之健康。

(四)原民會於實現原住民族健康權及縮短健康條件差距方面仍有改善空間

原民會辦理「原住民族社會安全發展計畫」主要目的,係實現原住民族健康權,縮短原住民族與其他國民之健康條件差距,查該會自106年度開辦「原住民族社會安全發展第3期4年計畫」(106-109年度)後,除全體原住民餘命確有逐年增加趨勢外,原住民族與其他國民間之其餘健康條件差距仍未有效縮短,且10大死因中之心臟疾病、慢性肝病及肝硬化、腦血管疾病等之標準化死亡率均較全體國民高,甚且原住民上開疾病106年度之標準化死亡率尚較105年度增加,顯示原民會於實現原住民族健康權及縮短健康條件差距方面仍有改善空間。

綜上,108年全體原住民餘命較全體國民少7.76歲,仍有改善空間;另原住民平均死亡率較全體國民高出許多,且心臟疾病、慢性肝病及肝硬化、腦血管疾病之標準化死亡率均較全體國民高,又原住民上開疾病106年度之標準化死亡率均較105年度上升,爰該會自106年度開辦「原住民族社會安全發展第3期4年計畫」後,原住民族與其他國民之間之健康條件差距仍未有效縮短;110年度開辦第4期4年計畫,允宜針對上開情形賡續改善,以實現原住民族健康權。