文發中心110年度於「公共建設及社會服務推展業務-公共建設計畫經費」編列2億1,800萬元,辦理「臺灣原住民族文化園區綠珠雕琢再造6年(106至111年度)中長程計畫」。經查:
(一)允宜加強各子計畫之監督控管機制,俾利計畫目標之達成
1.臺灣原住民族文化園區自76年開園以來,園區內設有文物陳列館、八角樓藝術展示館、娜麓灣樂舞劇場等多項展示館舍設施,承載典藏保存臺灣原住民文化有形及無形資產,惟隨著時間經過,許多建築設施已顯老舊破損,文發中心爰提出「臺灣原住民族文化園區綠珠雕琢再造6年(106至111年度)中長程計畫」,擬以現代科技修復園區傳統建築、建置友善觀光設施及重現原住民族傳統生活風貌等。
2.該計畫經行政院105年3月核定,依照國家發展委員會意見辦理工作項目(五)、「文化園區服務設施升級營運管理」9項子計畫,分別為:重(整)建部落傳統建築與文化語彙計畫、娜麓灣區餐飲中心服務設施改善計畫等子計畫,計畫總經費8億6,430萬元,截至109年度累計預算數3億7,993萬5千元,截至109年8月底止累計執行數3億834萬4千元,110年度預算數2億1,800萬元(詳表1)。
3.該計畫截至108年底之辦理進度,包括:彙整5項子計畫(娜麓灣區餐飲中心服務設施改善計畫、樂舞展演館改善計畫、文物館整體展示空間改善計畫、原住民族生活型態展示館展示設施空間升級計畫、園區戶外民族劇場空間建置計畫)經費,辦理「園區館舍再利用計畫統包工程」案,已於108年10月30日完成議價及契約簽訂,並持續依計畫及契約期程辦理館舍建照取得前置作業、水保計畫核定及水保工程施作、各展示館舍工程經費核編及細部設計工作等事宜;其餘子計畫則如期執行若干採購案以提升遊客遊園品質。基此,文發中心允宜加強各子計畫之監督控管機制,俾利計畫目標之達成。
(二)娜麓灣區餐飲中心改善工程允宜與委託營運廠商加強協調,俾利相關場所有效運用
文發中心經管之娜麓灣餐廳 (同娜麓灣區餐飲中心)自76年開始啟用,因閒置期間逾5年(自100年7月至105年11月止),未達原提供遊客餐飲服務之興設目的,國有財產運用效能過低,又未善盡保管責任,肇致相關硬體設施損壞情形嚴重,經審計部於106年度提出審核意見建議改善。
文發中心依國有財產法規定將娜麓灣區餐飲中心委外營運,期間自107年4月13日至112年4月12日止(為期5年),已於108年6月起正式營運;另109年度預計辦理餐飲中心建築物安全設備改善(含結構安全、消防設備等改善工作)、無障礙設施及增設男女廁等符合建照法規相關設備,並於109年6月29日辦理施工前協調會議,因應餐飲中心目前已委託營運管理廠商經營,文發中心允宜加強協調,俾利餐飲中心營運及相關場所有效運用。
綜上,臺灣原住民族文化園區係為保存原住民族文化而設置,文發中心辦理「臺灣原住民族文化園區綠珠雕琢再造6年(106至111年度)中長程計畫」以期修復傳統建築、建置友善觀光設施及重現原住民族傳統生活風貌,其中娜麓灣餐廳閒置多年,雖已正式對外營運,惟109年度預計辦理各項改善工程,允宜加強與委託營運廠商協調俾利相關場所有效運用;另110年度編列2億1,800萬元賡續辦理各項計畫,允宜加強各子計畫之監督控管機制,俾利計畫目標之達成。
表1 文發中心106-110年度辦理「臺灣原住民族文化園區綠珠雕琢再造6年中長程計畫」預算及執行情形表
單位:新臺幣千元
子計畫
計畫經費
106-109年度
110年度
累計預算數
累計執行數
預算數
1.重(整)建部落傳統建築與文化語彙計畫
83,000
85,933
70,196
16,000
2.娜麓灣區餐飲中心服務設施改善計畫
45,000
23,752
23,005
0
3.園區遊客載運設備提升計畫
60,000
58,000
47,366
12,000
4.樂舞展演館改善計畫
277,500
6,278
6,280
0
5.文物館整體展示空間改善計畫
158,400
27,588
22,077
70,000
6.原住民族生活型態展示館展示設施空間升級計畫
136,700
9,205
12,886
0
7.園區整體鋪面環境改善計畫
39,000
25,130
23,296
4,000
8.辦理文化園區服務設備環境改善計畫
17,50027,000
24,243
4,000
9.園區戶外民族劇場空間建置計畫
47,200
59,398
43,847
97,000
10.計畫執行行政庶務費
-
57,651
35,148
15,000
合計
864,300
379,935
308,344
218,000
說 明:1.累計執行數係統計至109年8月31日止。
2.行政院核定1-9項計畫,第10項為前9項計畫之整體規劃經費。
資料來源:文發中心提供。
