原文會110年度將「閱聽眾反應及回饋」列為年度績效目標及衡量標準,目標值為80%,經查:
(一)滿意度近3年度均未達目標值,且104-107年度逐年下滑,108年度雖有回升,惟亦未及106年度以前水準
1.原文會歷年將「原住民族電視台收視質調查研究」列為年度績效衡量指標,衡量項目及衡量標準為「閱聽眾對原住民族電視台節目品質滿意度」,108年度目標值80%,實際達成值77.78%(詳表1)。查原文會近5年度該項指標之目標值均為80%,惟除104及105年度實際值達標外,近3年度均未達目標值,且105至107年度實際值逐年遞減,108年度雖較107年度上升,惟仍未達目標值,且低於104至106年度之實際值,允宜針對長期以來滿意度下降或未有效回升因素妥為檢討改善。
2.依據原文會108年12月委託調查之原住民族電視台(以下簡稱原民台)收視質報告,多數受訪者期望原民台可製作節目種類之排序為:旅遊節目、音樂資訊/歌唱節目、綜藝節目、族語學習節目。原文會允宜參考上開受訪者喜好順序,調整製播節目類型,俾強化製播績效及自籌能力。
表1 閱聽眾對原住民族電視台節目品質滿意度指標
單位:%
年度
104
105
106
107
108
目標值
80
80
80
80
80
實際達成值
80.36
80.02
79.29
74.96
77.78
資料來源:原文會104-108年度決算書。
(二)首播率偏低,允宜改善俾增進民眾閱聽意願
依國家通訊傳播委員會102年12月委託研究之「電視頻道節目重播率調查與規範政策研究委託研究案期末報告」指出,收視率排名前20名節目多為新播之自製節目。查原民台108年度新播節目時數2,027小時,占總播出時數8,760小時之23%(詳表2);同年公共媒體新播時數,分別為:客家台2,113小時、公視主頻3,658小時、公視2台(1-6月)1,403小時、公視3台2,630小時及公視台語台(7-12月)1,644小時,首播比率分別為:客家台24%、公視主頻43%、公視2台39%、公視3台35%及公視台語台49%,多數公共媒體之首播比率均高於原民台甚多。鑑於節目新播率為影響收視率之重要因素,允宜加強節目新播時數,俾增進民眾收視意願。
表2 108年度新製首播節目時數及首播比率比較表
名稱
新播節目時數
首播比率
原民台
2,027
23%
客家台
2,113
24%
公視主頻
3,658
43%
公視2台
1,403
39%
公視3台
2,630
35%
公視台語台
1,644
49%
說 明:公視2台係108年1-6月資料,公視台語台係108年7-12月資料。
資料來源:1.公視首頁/公開資訊/歷年成績/公廣集團經營報告。
2.原文會決算書總說明二、(二)1.年度已完成計畫重點概述
3.客家電視台/營運成果/2019年報。
綜上,原文會歷年將「原住民族電視台收視質調查研究」列為年度績效衡量指標,衡量項目及衡量標準為「閱聽眾對原住民族電視台節目品質滿意度」,惟滿意度近3年未達目標值,104-107年度逐年下滑,108年度雖較107年度上升,惟仍未達以前年度實際值,允宜檢討改善俾提高收視率;另原民台首播率偏低,鑑於節目首播率係影響收視率之重要因素,允宜加強節目新播時數,俾增進民眾收視意願。
