工業局110年度預算案於「工業技術升級輔導」業務計畫編列經費81億1,238萬6千元，辦理「智慧機械產業創新AI應用加值計畫」等59項政府科技發展年度計畫(下稱科專計畫)，其中為支持產業升級轉型，持續辦理資安、5G、智慧電子、機械、食品、紡織、醫材製藥等重點產業中高階人才培訓課程，並持續推動跨域人才養成與擴大產學合作，以補充產業人才缺口，提升中高階人才職能，110年度預計培訓(育)10,000人次(包含中小企業學員5,000人次)。
110年度與重點產業中高階人才培訓相關之科專計畫包括「潛力隱形冠軍智慧加值創新成長計畫」等14項計畫，經費合計1億2,990萬4千元，較109年度之預算數2億618萬7千元，減少7,628萬3千元(減幅37.0%)，係自107年度以來之最低經費(詳表1)。
表1 近年度工業局重點產業中高階人才相關計畫及經費彙整表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
107年度
108年度
109年度
110年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
潛力隱形冠軍智慧加值創新成長計畫
-
-
-
-
135
135
180
推動智慧機械與智慧製造產業發展計畫
-
-
-
-
-
-
58,171
金屬產業模具應用及材料提升計畫
-
-
-
-
14,535
2,400
-
產業溫室氣體減量推動計畫
128
128
-
-
-
-
-
產業價值躍升服務2.0計畫
135
135
135
135
-
-
-
智慧機械產業智慧升級計畫
-
-
-
-
24,900
15,000
-
智慧機械產業領航計畫
14,350
14,350
20,794
20,794
-
-
-
智慧機械創新產業推動計畫
48,213
47,834
57,512
57,077
47,170
35,211
524
綠能產業升級轉型推動計畫
7,280
智慧內容產業發展計畫
10,030
10,030
4,680
4,680
-
-
-
智慧電子產業推動計畫
38,995
38,756
39,460
39,441
35,400
17,908
45,500
資安旗艦計畫
-
-
14,405
14,405
-
-
-
資安跨域整合聯防計畫
-
-
-
-
10,190
3,931
5,109
資安產業推動暨民營能源關鍵基礎設施資安強化旗艦計畫
17,914
17,914
-
-
-
-
-
跨域數位人才加速躍升計畫
48,900
48,687
64,800
63,598
38,856
38,856
2,700
5G+產業生態鏈推動計畫
9,000
4,390
1,200
民生產業轉型輔導計畫
16,794
16,794
7,466
7,424
7,180
4,876
5,880
生技醫藥產業發展推動計畫1,230
1,230
1,230
1,230
1,300
1,043
500
創新製藥產業鏈結國際競爭力推升計畫
-
-
-
-
-
-
600
生物經濟產業發展方案-食品產業創新與優化推動計畫
-
-
1,586
1,586
1,341
1,117
-
協助中小型食品產業升級轉型輔導計畫
1,950
1,950
1,678
1,678
-
-
-
食品產業鏈智慧加值推動計畫
-
-
-
-
-
-
1,300
食品產業創新與優化推動計畫
1,560
1,560
-
-
-
-
-
時尚跨界整合旗艦計畫
-
-
8,190
8,190
8,190
4,940
4,940
雲世代產業數位轉型－中小型製造業數位轉型計畫
-
-
-
-
-
-
1,300
工廠轉型暨群聚產業技術躍升推動計畫
-
-
-
-
-
-
2,000
新南向特色食品與生技美妝品國際鏈結計畫
902
902
852
852
710
571
-
合計
201,101
200,270
222,788
221,090
206,187
130,378
129,904
說 明：109年度決算數係統計截至7月底之實支數；110年度為預算案數。
資料來源：工業局提供。
觀察工業局107年度至110年度培訓(育)產業所需人才，近年逐漸增加經費於政府政策所鼓勵之5+2產業暨數位經濟相關產業，107年度至110年度與5+2產業暨數位經濟相關產業之人才培訓(育)計畫包括：推動智慧機械與智慧製造產業發展計畫、智慧機械產業智慧升級計畫、智慧機械產業領航計畫、智慧機械創新產業推動計畫、綠能產業升級轉型推動計畫、智慧內容產業發展計畫、智慧電子產業推動計畫、資安旗艦計畫、資安跨域整合聯防計畫、資安產業推動暨民營能源關鍵基礎設施資安強化旗艦計畫、跨域數位人才加速躍升計畫、5G+產業生態鏈推動計畫、生技醫藥產業發展推動計畫、創新製藥產業鏈結國際競爭力推升計畫、生物經濟產業發展方案-食品產業創新與優化推動計畫、時尚跨界整合旗艦計畫及雲世代產業數位轉型－中小型製造業數位轉型計畫等。人才培育經費合計數占工業局各年度人才培育總經費之比率分別為89.32%、95.45%、89.06%及92.79%，顯示近年度工業局已將人才培育經費多數投注於5+2產業暨數位經濟相關產業。
惟據經濟部工廠校正暨營運調查，107年營運中工廠欠缺人才之家數計1萬4,606家占總家數比率16.5%。另國家發展委員會彙編「109-111年重點產業人才供需調查及推估」調查結果，26項重點產業欠缺人才職業達140種，其中IC設計業、通訊業、智慧機械產業及人工智慧應用服務產業等欠缺人才職類詳表2；而重點產業人才欠缺之主要原因為人才供給不足占43.8%，其次為在職人員流動率過高占13.6%(詳表3)。顯示工業局近年來雖以多元方式培育產業人才，惟所培育之專業人力尚無法滿足重點產業需求。
表2 109-111年部分重點產業人才供需調查產業欠缺人才職類簡表
單位：%
產業別
各產業欠缺人才
職類(占比)
職業名稱
IC設計業
系統(36.8)
工程(26.3)
軟體(21.1)
其他(15.8)
系統分析師、演算法開發工程師
IC設計工程師、IC佈局工程師、電源工程師
軟(韌)體設計工程師
機構工程師、軟(軔)體測試工程師、數學專業研究人員
通訊業
工程(40.0)
軟體(20.0)
系統(20.0)
其他(20.0)
通訊系統工程師、RF通訊工程師、電子工程師
軟(韌)體設計工程師、網路軟體程式設計師
Internet程式設計師、演算法開發工程師
機構工程師、數學專業研究人員
智慧機械產業
研發(33.3)
軟體(33.3)
工程(16.7)
製造(16.7)
產品研發工程師、機電整合工程師
軟(韌)體設計工程師、網路軟體程式設計師
電機工程師
生產管理主管
人工智慧應用服務產業
資訊(50.0)
軟體(12.5)
系統(12.5)
研究(12.5)
行銷(12.5)
其他資訊專業人員、資訊管理部門主管、資料庫管理人員
軟體專案主管
Internet程式設計師、演算法開發工程師
數學專業研究人員
行銷企劃部門主管
資料來源：國家發展委員會109年4月彙編之「109-111年重點產業人才供需調查及推估」108年辦理成果彙整報告。
表3 109-111年重點產業人才欠缺原因彙整表 單位：%
原因
占比
原因
占比
人才供給不足
43.8
人才挖角、外流
3.8
在職人員流動率過高
13.6
人才素質不足
3.7
新興職務需求
13.4
產業競爭力相對不足
2.7
在職人員技能不符
11.5
不易辨識招募對象之能力水準
1.9
勞動條件不佳
4.7
缺乏有效招募管道
1.0
資料來源：國家發展委員會109年4月彙編之「109-111年重點產業人才供需調查及推估」108年辦理成果彙整報告。
綜上，工業局近年度持續挹注經費培(育)訓重點產業中高階人才，以協助產業升級轉型，惟據國家發展委員會調查結果產業仍有欠缺人才之情事，雖工業局近年度重點產業人才培(育)訓已偏重投注於5+2產業暨數位經濟相關產業，惟培育所提供之5+2產業暨數位經濟之人才仍未能滿足產業之需求，允宜賡續加強辦理，以提高產業競爭力。