為縮短審查時間以保障研發成果，各國專利局均致力於推動跨國協力合作，透過優先權證明文件電子交換(PDX)，除申請人免除紙本辦理成本外，亦可加速審查人員取得文件，提升企業申請跨國專利效率。智慧財產局為便利國人向美國申請專利，繼100年9月1日與美國專利商標局展開一般型專利審查高速公路(Normal PPH)合作計畫後，復考量美國為我國出口貿易重要市場，為協助企業早日獲得競爭優勢，且期能進而延伸與全球五大專利局進行資訊電子交換，獲取更多資訊供產業運用，於105年10月臺美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議與美方達成合意共同加速推動專利優先權證明文件電子交換。
經向行政院國家科學技術發展基金爭取補助經費1,200萬元辦理「專利資訊高速公路計畫」，以建置臺美優先權文件交換機制所需之應用系統功能開發及相關軟硬體環境，計畫期程106年2月1日至108年1月31日，智慧財產局已於106年7月將與美方共同研訂完成之諒解備忘錄(MOU)及互連安全協議(ISA)草案內容送至美國國務院審閱；另取得三方文件存取(Trilateral Document Access，TDA)完整技術規範文件，並依美方提供技術文件，於106年10月完成應用系統功能開發、軟硬體環境建置與相關網路設備連通測試及應用系統功能測試。惟受限臺美間之MOU與ISA尚未簽訂，雖經連繫惟美方表示，因聯邦政府進行全面資安檢查，暫停各國專利優先權電子文件交換，致未能依計畫簽定相關協議並於106年11月開始進行雙邊測試作業而延宕至今。
又臺美PPH截至109年8月底申請案件計3,418件，其中美國人累計申請2,662件(占總申請案件比率77.9%)，國人申請雖僅183件，但近年度呈遞增趨勢，從105年之15件逐年遞增至108年之45件，109年1月至8月累計已28件；且觀察智慧財產局提供107年度至109年7月間受理人工智慧發明專利審查情形，107年度至109年7月底止國人申請之專利件數分別為714件、1,118件及614件，核准169件、373件及325件(詳表1)，若能啟動臺美優先權文件交換機制，有助國人早日取得美國專利，以利全球專利布局，強化產業競爭力。依智慧財產局之「109年度智慧財產權業務座談會」意見及處理情形彙整表記載，與會來賓亦提出詢問關切臺美PDX機制之推動情形，期能以臺美PDX解決因COVID-19疫情關係，影響跨國郵寄之困擾，增加向美國申請專利之便利性；另臺美PDX機制之啟動亦有助我國與其他國家專利局洽簽電子交換協議，更利於國人之全球專利布局。
表1 107年至109年7月人工智慧發明專利之申請、審查及核發件數統計表 單位：件
年度
107年
108年
109年至7月底止
國別
申請
件數
申請實審件數
核准公告件數
申請
件數
申請實審件數
核准公告件數
申請
件數
申請實審件數
核准公告件數
中華民國
714
675
169
1,118
1,047
373
614
613
325
美國
293
132
85
350
197
73
118
125
38
中國大陸
160
116
19
250
106
35
108
108
58
香港
136
122
3
190
161
22
104
65
28
日本
131
48
16
140
173
53
54
41
12
韓國
57
14
4
69
32
11
25
68
45
其他國家
132
84
27
172
106
40
48
54
35
合 計
1,623
1,191
323
2,289
1,822
607
1,071
1,074
541
說 明：1.以上統計數據係依關鍵字(人工智慧、人工智能、機器學習、神經網路、神經網絡、深度學習、學習演算)，由電腦依客觀條件、檢索後計算出來。然而實際所謂之人工智慧案件，是指專利說明書全文中有出現所提關鍵字者；其是否為該新興科技項目的專利，仍需逐件由人工閱讀後，才能依據給定的定義主觀判定。
2.107年申請實審件數，係104年-107年申請案中提出實體審查案件，108、109年申請實審件數則依此類推(依規定發明專利申請案件須在申請後3年內提出實體審查申請)。
資料來源：智慧財產局提供。
綜上，臺美PDX機制能縮短專利審查時間，有助國人早日取得美國專利以保障研發成果。是以，允宜積極與美方洽商儘速簽定臺美PDX機制之相關協議並進行雙邊測試，早日啟動臺美PDX機制，以利國人全球專利布局，強化產業競爭力。
(分機：1914 黃俊傑)