農委會110年度分別於「農業管理」及「農業科技研究發展」計畫編列國外旅費906萬9千元、173萬元，合共1,079萬9千元，為近5年度新高，鑒於該會近年來在國外旅費預算逐年增加下仍屢發生超支情況，允宜依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點通盤檢討並審慎、核實編列出國計畫。茲說明如下：
(一)依行政院所訂因公派員出國案件編審要點規定，除有國內外突發重大事件需緊急派員出國、臨時參加國際會議或活動等情形外，國外旅費不得超支
依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第2點第1項規定：「本院、各機關及基金因公派員出國，應依本院所定年度預算籌編原則及編製概算應行注意事項等有關規定，通盤檢討審慎編製年度派員出國計畫及編列國外旅費。」及同要點第4點第1項、第5點第1項之規定，除有臨時參加國際會議或活動、因業務需要赴國外談判或國內外突發重大事件需要緊急派員出國者，國外旅費預算確有不足得由年度相關經費項下調整支應外，餘如有特殊原因必須變更計畫，或因臨時業務需要派員出國者應在其原列國外旅費項下支應，不得超支。
(二)農委會106至110年度國外旅費預算已逐年成長，然106至108年度決算仍呈連年超支
經彙整農委會各年度之預、決算書，近年來該會國外旅費預算概呈逐年成長趨勢，由106年度預算之660萬2千元增加至110年度之1,079萬9千元(詳表1)，成長幅度63.57%，然106至108年度原列國外旅費預算仍不敷支應所需，致決算分別超支313萬8千元、429萬3千元及280萬1千元，雖係應業務之需調整支應，惟仍應加強管控，力求出國人數、天數達精簡之規定。
表1 農委會106至110年度國外旅費之預、決算概況表
單位：新台幣千元；%
預、決算數
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
預算數(A)
6,602
8,333
8,457
9,602
10,799
決算審定數(B)
9,740
12,626
11,258
-
-
超支數(C=B-A)
3,138
4,293
2,801
-
-
超支比率(D=C/A*100%)
47.53
51.52
33.12
-
-
資料來源：農委會各年度預、決算書及其提供，其中106至109年度預算為法定預算。
(三)106至108年度農業管理計畫下之國外訪問旅費屢有超支，允宜衡酌實際需求審慎、核實編列，俾符規定
依農委會110年度派員出國計畫預算總表及相關類別表所列，扣除會議、談判及研究類之國外旅費後係以農業管理計畫下所編訪問經費533萬1千元最高，包含「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」預算380萬元、「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」預算125萬3千元及「參加北美生技展」預算27萬8千元，經彙整該會所提供106至107年度預、決算之執行概況及108年度決算書所列「出國計畫執行情形報告表」(詳表2及表3)，「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」及「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」之國外旅費106至108年度均有超支情形，允宜衡酌業務實際執行所需審慎、核實編列，避免連年超支，以符行政院所訂之相關規定。
表2 106至110年度「推動我國與各國農業高層農業官員互訪及新南向農業合作」國外旅費預、決算概況表
單位：新台幣千元
年度
前往國家
預算數(A)
決算數(B)
超支數(C=B-A)
106
印尼、宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉、薩爾瓦多、越南、馬來西亞、日本
580
2,155
1,575
107
日本、印尼、泰國、美國、緬甸、德國、巴拉圭、貝里斯、馬來西亞、新加坡、菲律賓
2,561
3,360
799
108
美國、宏都拉斯、印尼、菲律賓、泰國、日本、越南、馬來西亞、新加坡、澳洲、巴拉圭
3,000
4,501
1,501
109
亞洲、中南美、非洲友邦，以及北美、歐洲、大洋洲等
3,000
310
-
110
亞洲、中南美、非洲友邦，以及北美、歐洲、大洋洲等
3,800
-
-
說 明：109年度決算數為農委會提供迄7月底實支數。
資料來源：106及107年度為農委會提供；108年度為該會決算書(審定本)所列「出國計畫執行情形報告表」。
表3 106至110年度「訪問農產品海外通路及農產品國外促銷」國外旅費預、決算概況表 單位：新台幣千元
年度
前往國家
預算數(A)
決算數(B)
超支數(C=B-A)
106
日本、馬來西亞、印尼、菲律賓
671
1,056
385
107
日本、馬來西亞、泰國
693
1,680
987
108
日本、新加坡、馬來西亞、印度、俄羅斯、印尼、泰國、越南
965
1,773
808
109
亞洲、美洲、歐洲、大洋洲等
965
0
-
110
亞洲、美洲、歐洲、大洋洲等
1,253
-
-
說 明：109年度決算數為農委會提供迄7月底實支數。
資料來源：106及107年度為農委會提供；108年度為該會決算書(審定本)所列「出國計畫執行情形報告表」。
綜上，依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點規定，除有國內外突發重大事件需緊急派員出國，或需臨時參加國際會議或活動等外，國外旅費應在原列預算下支應，不得超支，鑒於近年來農委會在國外旅費預算逐年成長下仍有超支情況，允宜依行政院之規定通盤檢討並衡酌實際需求審慎、核實編製年度派員出國計畫及編列國外旅費，俾符規定與實況。