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行政院及不當黨產處理委員會110年度單位預算評估報告

四、為維護民眾食用安全環境,允宜統合中央及地方權責機關,加強相關應變管理機制 日期:109年10月 報告名稱:行政院及不當黨產處理委員會110年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、行政院 資料類別:預算案評估 作者:吳昀雲

行政院110年度「消保及食安業務」預算編列1,353萬8千元,較109年度預算減少57萬元(減幅4.04%),工作項目之一為:督導協調權責機關持續精進落實食安五環各項推動政策,並精進食安風險預警、食安聯合稽查、食品雲資訊運用及持續推動學校午餐選用可溯源在地食材、食安風險溝通教育等食品安全核心工作計畫,期強化食品安全治理體系。經查:

(一)食品標示把關機制有賴相關人力及資源投入

政府於109年8月28日宣布自110年元旦起開放含瘦肉精(萊克多巴胺,Ractopamine)之美國豬肉及30個月齡以上美國牛肉進口。又政府相關機關於9月陸續公告相關行政命令,包括:包裝食品之豬肉及豬可食部位原料之原產地標示規定、直接供應飲食場所供應食品之豬肉及豬可食部位原料之原產地標示規定、修正動物用藥殘留標準、修正美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定、修正進口牛肉檢疫及查驗作業程序、修正散裝食品標示規定第5點等,規範未來豬肉標示管理措施並增訂豬肉萊克多巴胺劑量標準。且政府宣示未來含美國豬肉及美國牛肉產品將全面標示,包括散裝、包裝食品;生鮮肉品、加工食品;大賣場、超市、傳統市場、零售通路、餐廳等皆須標示,而標示把關機制尚有賴相關人力及資源投入。

(二)為維護民眾食用安全,允宜統合中央及地方權責機關,加強相關應變管理機制

該院下設有常設性任務編組-食品安全辦公室,負責統籌規劃食品安全政策,及統合中央及地方權責機關應變處理重大食品安全事件;並持續推動落實食安五環政策及學校午餐採用國產可溯源在地食材政策。其中食安五環分別為:源頭控管、重建生產管理、加強查驗、加重黑心廠商法律責任及全民監督食安;另學校午餐政策內容包括:1.推動學校午餐使用可溯源之在地生鮮食材。2.整合強化學校午餐衛生安全自主管理。3.落實源頭把關,確保「四章一Q」國產生鮮食材穩定安全供應。4.推動分階段試辦,結合稽查及獎勵機制,建立標竿典範,期能全面提升學校午餐品質。該辦公室允宜積極發揮統籌規劃食品安全政策之角色,有效協調中央及地方權責機關確實落實前揭肉品之源頭控管、重建生產管理、加強查驗、加重黑心廠商法律責任及全民監督食安等五環管理機制;並再就學校午餐使用可溯源之在地生鮮食材及確保「四章一Q」國產生鮮食材穩定安全供應等學校午餐供餐政策,強化相關管理與稽查機制,俾維護民眾與學齡兒童之食用安全。

綜上,行政院110年度編列「消保及食安業務」預算1,353萬8千元,工作項目之一為督導協調權責機關落實食安五環政策。衡酌食品標示把關機制有賴相關人力及資源投入,該院之食品安全辦公室允宜統合中央及地方權責機關,加強相關應變管理機制,俾維護民眾食用安全。