教育部110年度預算案「高等教育行政及督導－引導學校多元發展及提升教學品質」下賡續編列協助各大學延攬國際優秀教師(玉山學者或玉山青年學者)4億3,800萬元，係近年推動之重要國際攬才措施。茲說明如下：
(一)玉山(青年)學者招攬情形未如預期
1.教育部自107年度辦理玉山(青年)學者方案，以提供符合國際競爭之薪資待遇，吸引國際人才來台任教，旨在使國際人才學術能量能於我國學術環境扎根。玉山(青年)學者除法定本薪待遇由各校提供外，玉山學者尚可獲每年外加薪資最高500萬元，一次核給3年，而玉山青年學者則可獲每年外加薪資最高150萬元，一次核給5年；前述學者再核給行政支援費每年最多150萬元，惟玉山學者需與我國年輕學者共組研究團隊，讓學術在地扎根。
2.玉山(青年)學者方案107年度編列3億元，108年度至110年度則均編列4億3,800萬元，107年度預計延攬80位國際優秀教研人才，108年度及109年度累計人次則分別增為100人及120人，然110年度教育部未再提供預計延攬人次。復據教育部提供107年度至109年度申請、審查及聘任結果，其中107年度申請件數141位、審查通過46位、實際聘任37位；108年度申請件數103位、審查通過32位、實際聘任29位；至109年度申請件數98位、審查通過43位；而107年度及108年度決算數則各為1.1億元及2億元(詳表1)。是以，該方案自107年度執行以來，大專校院申請件數逐年減少，且預估延攬人數與實際延攬人數及預算數與決算數，均出現相當落差。
(二)教育部已放寬申請對象條件及短期交流限制等規定，允宜賡續檢討對外攬才環境
1.據教育部分析玉山(青年)學者方案執行率較低之原因，包括審查標準嚴謹、人才受聘來台考量多、計畫口碑待建立等因素，改進措施則包括新增產業研發重要貢獻者得為申請對象、開放大專校院申請人數及放寬短期交流限制、提供具體化審查參考標準、蒐集已到任學者建議以滾動調整計畫、未獲選之學者引導改以高教深耕計畫經費聘任及加強國際宣傳以提高計畫能見度等措施。
2.上述改進措施有關新增產業研發重要貢獻者得為申請對象乙節，已於109年1月間修訂「教育部補助大專校院延攬國際頂尖人才作業要點」時增列。至放寬短期交流限制乙節，據該部表示因短期交流之玉山學者多於國外知名大學或機構任職，故放寬每年在校服務期間由4個月縮短為3個月，以增加頂尖學者來台意願，該規定亦已於108年1月間修訂；然玉山(青年)學者計畫旨在使國際人才學術能量得於我國學術環境札根，故以縮短服務期間方式能否有效增加頂尖學者來台意願及確實達到學術札根目的，尚待賡續觀察。
綜上，玉山(青年)學者方案對延攬優秀國際人才雖具成效，惟大專校院申請件數逐年減少，預估延攬人數與實際延攬人數及預算數與決算數，均出現相當落差，允宜賡續檢討對外攬才環境，俾提升國際攬才成效；另鑒於玉山(青年)學者方案實施效益備受外界期待，允宜適時公布相關學研成果，以促進我國學術發展。
表1 玉山(青年)學者方案辦理件數及預、決算概況表
單位:新台幣億元
項目
107年度
108年度
109年度
110年度
預估累計人次
80
100
120
未提供
辦理
情形
申請件數
141
103
98
-
審查通過
46
32
43
-
實際聘任
37
29
-
-
預算數
3
4.38
4.38
4.38
決算數
1.1
2
-
-
資料來源：教育部提供及各年度預算書彙整。