成功大學校務基金110年度編列收入總額(含業務收入及業務外收入)97億5,064萬2千元、支出總額(含業務成本與費用及業務外費用)100億701萬9千元,收支相抵後短絀2億5,637萬7千元,雖較109年度預算短絀數2億8,655萬9千元減少3,018萬2千元(減幅10.53%),惟仍高於107及108年度決算數,允宜加強辦理開源節流措施,以穩健基金財務。茲說明如下:
(一)依國立大學校院校務基金設置條例、管理及監督辦法所定,校務基金預算之編製、執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則
在教育資源有限下,為促進國立大專院校能創造收入、節約成本,以更經濟有效運用教育資源,教育部自88年下半年及89年度起全面實施校務基金制度,對於國立大學校院之支出不再全由政府編列預算支應,學校需自籌部分經費以資因應,以減輕國庫負擔,且國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項、國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項分別規定,校務基金預算之編製應在維持基金收支平衡或有賸餘之原則;學校校務基金及各項自籌收入之執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬訂開源節流計畫。
(二)成功大學校務基金連年短絀,雖近年短絀決算數有逐年縮小趨勢,仍應加強開源節流措施
成功大學校務基金近5年度(104至108年度,以下同)決算收支均呈短絀,雖有逐年縮小情況,108年度短絀數1億1,894萬8千元,為近5年度最低,惟預估109及110年度之短絀數將再擴增至2億8,655萬9千元與2億5,637萬7千元(詳表1),恐不利該校校務長期發展;另審計部已連續2年度(107及108年度)於中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告中,提出國立大學校院校務基金整體營運結果核有逾半數為短絀,而108年度有22校近5年度決算均為短絀,成功大學名列其中,允宜加強辦理開源節流措施,以穩健基金財務。
表1 104至110年度成功大學校務基金收支餘絀概況表
單位:新台幣千元
年 度
收入總額(A)
支出總額(B)
餘絀金額(C=A-B)
104
8,253,279
8,863,561
-610,282
105
8,199,389
8,728,165
-528,776
106
8,536,219
8,844,781
-308,562
107
9,432,136
9,590,579
-158,443
108
9,896,199
10,115,147
-118,948
109
9,419,715
9,706,274
-286,559
110
9,750,642
10,007,019
-256,377
說 明:1.表列104至108年度為決算審定數;109年度為法定預算數;110年度為預算案數。
2.收入總額含業務收入及業務外收入;支出總額含業務成本與費用及業務外費用。
資料來源:成功大學校務基金各年度預、決算書。
綜上,為促使各大學校院能創造收入、節約成本,以更經濟有效運用教育資源,國立大學校院校務基金設置條例、國立大學校院校務基金管理及監督辦法均規定,基金收支預算執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則,然成功大學校務基金連年短絀,為期使該校校務基金得以永續經營,進而提昇教育品質及競爭力,成功大學允宜賡續積極實施開源節流措施,以達成「有賸餘或維持收支平衡」之目標。
