為延攬及留住大專校院特殊優秀人才,提升我國教學及研究能量,大專校院自99年起實施「延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案」,經費來源為「獎勵大學教學卓越計畫」(以下簡稱卓越計畫)、「邁向頂尖大學計畫」(以下簡稱頂大計畫)、教育部公務預算補助、行政院國家科學技術發展基金(以下簡稱行政院科發基金)補助款及各國立大學校院校務基金自籌收入等,而卓越計畫及頂大計畫皆於 106 年底屆期,107 年度起續由「高等教育深耕計畫」(以下簡稱深耕計畫)推動,以達各校拔尖及留才之效益。經查:
(一)近3學年度成功大學發放彈性薪資之金額呈逐年增加
依成功大學所提供之資料,該校實施彈性薪資之預算來源分別為教育部之深耕計畫、玉山計畫及行政院科發基金,近3學年度(106至108學年度,以下同)實際發放金額由106學年度之1億2,859萬2千元,增加至108學年度之2億5,889萬1千元(詳表1),成長幅度達101.33%,其中深耕計畫係接續於106年度屆期之頂大計畫賡續實施之彈性薪資方案。
表1 成功大學106至109學年度實施彈性薪資實際(預估)發放金額概況表 單位:新台幣千元;%
項 目
106學年度
107學年度
108學年度
109學年度
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
深耕計畫
51,882
40.35
118,594
62.46
144,775
55.92
146,269
56.23
玉山計畫
-
-
18,820
9.91
45,133
17.43
46,016
17.69
行政院科發基金
76,710
59.65
52,463
27.63
68,983
26.65
67,825
26.08
學校自籌財源及其他
-
-
-
-
-
-
-
-
合 計
128,592
100
189,877
100
258,891
100
260,110
100
說 明:1.表列106至108學年度為實際發放數,109學年度為預估發放數。
2.表列深耕計畫中106學年度為頂大計畫,該計畫於106年結束後,由深耕計畫接續辦理。
資料來源:成功大學提供。
(二)108年度彈性薪資用於留任及延攬國際人才人數之比率為近3年新低,不利國際化之發展
觀成功大學近3學年度運用彈性薪資留任及延攬國內外人才人數之概況(詳表2),獲得彈性薪資之人數由106學年度之558人,降至108學年度之496人,其中留才部分之占比介於94.15%至97.27%間、新聘人才介於2.73%至5.85%間,108學年度新聘部分之占比略有提升,惟如就近3學年度聘用國內及國際人才之總數及占比以觀,國際人才之留才與新聘總人數由106學年度之58人,降至108學年度之24人,其占當年度獲彈性薪資人數之比率亦隨同由10.39%逐年降至4.84%,恐不利該校國際化之發展。
表2 成功大學106至108學年度運用彈性薪資留任及延攬人才人數概況表 單位:人;%
項目
106學年度
107學年度
108學年度
人數
比率
人數
比率
人數
比率
留任
536
96.06
463
97.27
467
94.15
國內人才
487
87.28
428
89.92
457
92.14
國際人才(專任)
49
8.78
35
7.35
10
2.02
國際人才(兼任)
-
-
-
-
-
-
新聘
22
3.94
13
2.73
29
5.85
國內人才
13
2.33
5
1.05
15
3.02
國際人才(專任)
9
1.61
8
1.68
14
2.82
國際人才(兼任)
-
-
-
-
-
-
合計
558
100
476
100
496
100
國內人才
500
89.61
433
90.97
472
95.16
國際人才
58
10.39
43
9.03
24
4.84
資料來源:成功大學提供。
綜上,成功大學校近年運用彈性薪資延攬國外人才人數之比率已由106學年度之10.39%,降至108學年度之未及5%,恐不利該校國際化發展,有待積極運用彈性薪資之誘因,吸引國外優秀人才任教。
