中興大學110年度編列「一般服務費-計時與計件人員酬金」6億9,652萬8千元,預計進用校本部1,101人及附屬農林作業組織223人。經查:
(一)近5年度計時與計件人員酬金預算執行情形
中興大學110年度「計時與計件人員酬金」預算數6億9,652萬8千元,較109年度預算數增加4,691萬5千元(增幅7.22%)(詳表1),為近5年度預算數最高者。查中興大學106年度至108年度本項編制外人力經費之實際執行情形,決算數由7億1,804萬元逐年成長至9億5,497萬9千元,較預算數超出1億1,366萬3千元、2億6,532萬5千元及3億6,060萬3千元,超支比率達18.81%、46.76%及60.67%,超支比率逐年增加,109年度截至7月底執行數5億3,320萬7千元,已占全年度預算數之82.08%。
表1 中興大學106-110年度計時與計件人員酬金預算編列及執行情形 單位:新臺幣千元;%
項目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
經費
預算數(A)
604,377
567,456
594,376
649,613
696,528
決算數(B)
718,040
832,781
954,979
533,207
-
差異數(B-A)
113,663
265,325
360,603
-
-
(B-A)/(A)
18.81
46.76
60.67
-
-
人數
預算數(C)
1,128
1,108
1,149
1,244
1,324
決算數(D)
1,080
1,361
1,529
1,165
-
差異數(D-C)
-48
253
380
-
-
資料來源,中興大學提供。
說 明:109年度決算數統計至7月底。
(二)近年來計時與計件人員酬金超支比率逐年增加,允宜本撙節原則編列相關經費
由上可知,近年來計時與計件人員酬金年年超支,且超支幅度逐年攀升,據中興大學說明本項經費超支原因,以108年度為例,主要係因:依「國立大學校務基金進用教學人員、研究人員及工作人員實施原則」進用之人員較預算數增加95人;建教合作計畫較預期增加,爰依「科技部補助延攬客座科技人才作業要點」、「科技部補助專題研究計畫助理人員約用注意事項」等規定,進用博士後研究員及專任研究人員較預算數增加188人;108年度依「大專校院高等教育深耕計畫經費使用原則」進用博士後研究員22人、專任助理83人及專案教師(含客座教授)10人,較預算編列專任助理20人增加等原因所致。
依據110年度中央及地方政府預算籌編原則第5點第1款規定略以:「營業基金及作業基金應積極開源節流,…,增加收入,抑減成本費用,…,以提升經營績效,除負有政策性任務者外,應以追求最高盈餘為目標。」中興大學近年來計時與計件人員酬金超支比率逐年增加,允宜本撙節原則編列相關經費。
綜上,中興大學110年度計時與計件人員酬金預算數6億9,652萬8千元,為近5年度預算數之最高;且近年來超支情形逐年增加,其中108年度決算數超支金額高達3.61億元,相關人力需求及經費控管,允宜秉撙節原則審慎檢討。
