文化部110年度預算案於「視覺及表演藝術之策劃與發展-視覺藝術之輔導與推動」計畫編列1億2,949萬5千元,其中5,406萬元(含資本門2,880萬元)係辦理藝術銀行計畫。經查:
(一)藝術銀行計畫自102年開始推動,歷年均能如期執行,惟109年度截至7月底止執行率約2成,亟待加強控管執行
本計畫自102年度開始推動,政府透過每年常態性辦理藝術銀行作品購入計畫公開徵件,成立藝術銀行作品購入審議會,辦理徵件評審,購買我國藝術家之作品,並以出租方式租賃作品給政府部門、公私立法人團體或民間企業。據文化部統計,本計畫已購藏臺灣當代藝術作品超過2,000件,截至109年7月止,已累積600多個租賃案例。
另據文化部提供資料,本計畫105至108年度預算多能如期執行,惟109年度預算數5,230萬7千元,截至109年7月底實現數僅1,063萬2千元,執行率為20.33%,允宜加強控管執行。
表1 105至110年度藝術銀行計畫預算編列及執行情形統計表
單位:新台幣千元
項 目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
當年度預算數
69,810
68,000
64,962
60,167
52,307
54,060
決算
支付實現數
67,676
62,166
55,538
57,957
10,632
-
保留數
839
0
5,511
877
-
-
說 明:表列109年度支付實現數為截至109年7月底執行數,110年度為預算案數。
資料來源:文化部提供。
(二)因修訂作品購入審議機制,致109年度相關作業時程往後推延,允宜加強控管執行時程
據文化部表示,預算執行未如預期係因該部針對「文化部藝術銀行作品購入審議會設置要點」有關審議委員人數、資格、審議會之任務及辦理藝術品購入事宜等規範進行修訂,於109年9月4日始以文藝字第1093039810函頒布修正後之要點,致影響109年度購藏藝術品之徵集、收件與審議等作業時程,爰109年度截至8月底止尚無購藏作品及圖像數位化實績(詳表2、表3),以及執行率未如預期。
詢據文化部表示,109年度藝術銀行購藏作業,業於9月10日截止徵集收件,預計於9月底或10月初進行初審作業,後續將加速辦理。允宜加速審議並加強控管時程,俾如期完成藝術品購藏及圖像數位化之目標。
(三)出租案件量雖有增加趨勢,惟仍有多數購藏作品未能出租展示,允宜加強計畫行銷宣傳與推廣
本計畫係以「自己的環境自己創造,自己的藝術家自己疼愛」之理念出發,讓臺灣之公共空間,展示我國藝術家之創作真跡。
據文化部統計本計畫105至109年7月底止出租作品案件量,依序為634件、694件、839件、964件及661件,顯示作品出租案件數雖呈逐年增加趨勢,惟出租案件數占購藏作品尚未及5成,反映尚有多數購藏作品未能出租展示,允宜加強計畫行銷宣傳與推廣作業,俾增進計畫成效。
綜上,文化部辦理藝術銀行計畫雖已初具成果,惟109年度因修訂作品購藏審議要點規定內容,影響109年度計畫執行時程,允宜加強控管後續執行時程,俾如期完成作品購藏及圖像數位化目標。文化部亦宜加強本計畫之行銷宣傳與推廣,以增進作品出租展示績效。
表2 藝術銀行計畫購藏作品及出租情形統計表 單位:件;新台幣千元
項 目
105-106年度
107年度
108年度
109年1-7月底
數量
金額
數量
金額
數量
金額
數量
金額
案
件
案
件
案
件
案
件
購藏作品
-
558
73,170
-
253
26,455
-
229
25,593
-
0
0
出租情形
公部門
30
467
1,639
30
345
1,146
30
344
906
18
169
387
民間企業
133
861
2,033
88
494
1,437
106
620
1,608
77
492
1,547
資料來源:文化部提供。表3 105至109年8月底藝術銀行圖像數位化統計表 單位:件
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
目標值
實績值
目標值
實績值
目標值
實績值
目標值
實績值
目標值
實績值
322
322
213
213
240
240
258
258
200
0
說 明:109年度實際值為截至109年8月底止執行數。
資料來源:文化部提供。
(分機:8656 凃玉枝)
