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文化部110年度單位預算評估報告

一八、藝術銀行計畫因修正作品購入審議會設置要點,致延後徵集收件時程及影響圖像數位化作業進度,允宜注意控管時程加強辦理 日期:109年10月 報告名稱:文化部110年度單位預算評估報告 目錄大綱:一八、藝術銀行計畫因修正作品購入審議會設置要點,致延後徵集收件時程及影響圖像數位化作業進度,允宜注意控管時程加強辦理 資料類別:預算案評估 作者:凃玉枝

文化部110年度預算案於「視覺及表演藝術之策劃與發展-視覺藝術之輔導與推動」計畫編列1億2,949萬5千元,其中5,406萬元(含資本門2,880萬元)係辦理藝術銀行計畫。經查:

(一)藝術銀行計畫自102年開始推動,歷年均能如期執行,惟109年度截至7月底止執行率約2成,亟待加強控管執行

本計畫自102年度開始推動,政府透過每年常態性辦理藝術銀行作品購入計畫公開徵件,成立藝術銀行作品購入審議會,辦理徵件評審,購買我國藝術家之作品,並以出租方式租賃作品給政府部門、公私立法人團體或民間企業。據文化部統計,本計畫已購藏臺灣當代藝術作品超過2,000件,截至109年7月止,已累積600多個租賃案例。

另據文化部提供資料,本計畫105至108年度預算多能如期執行,惟109年度預算數5,230萬7千元,截至109年7月底實現數僅1,063萬2千元,執行率為20.33%,允宜加強控管執行。

表1 105至110年度藝術銀行計畫預算編列及執行情形統計表

單位:新台幣千元

項 目

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

當年度預算數

69,810

68,000

64,962

60,167

52,307

54,060

決算

支付實現數

67,676

62,166

55,538

57,957

10,632

-

保留數

839

0

5,511

877

-

-

說 明:表列109年度支付實現數為截至109年7月底執行數,110年度為預算案數。

資料來源:文化部提供。

(二)因修訂作品購入審議機制,致109年度相關作業時程往後推延,允宜加強控管執行時程

據文化部表示,預算執行未如預期係因該部針對「文化部藝術銀行作品購入審議會設置要點」有關審議委員人數、資格、審議會之任務及辦理藝術品購入事宜等規範進行修訂,於109年9月4日始以文藝字第1093039810函頒布修正後之要點,致影響109年度購藏藝術品之徵集、收件與審議等作業時程,爰109年度截至8月底止尚無購藏作品及圖像數位化實績(詳表2、表3),以及執行率未如預期。

詢據文化部表示,109年度藝術銀行購藏作業,業於9月10日截止徵集收件,預計於9月底或10月初進行初審作業,後續將加速辦理。允宜加速審議並加強控管時程,俾如期完成藝術品購藏及圖像數位化之目標。

(三)出租案件量雖有增加趨勢,惟仍有多數購藏作品未能出租展示,允宜加強計畫行銷宣傳與推廣

本計畫係以「自己的環境自己創造,自己的藝術家自己疼愛」之理念出發,讓臺灣之公共空間,展示我國藝術家之創作真跡。

據文化部統計本計畫105至109年7月底止出租作品案件量,依序為634件、694件、839件、964件及661件,顯示作品出租案件數雖呈逐年增加趨勢,惟出租案件數占購藏作品尚未及5成,反映尚有多數購藏作品未能出租展示,允宜加強計畫行銷宣傳與推廣作業,俾增進計畫成效。

綜上,文化部辦理藝術銀行計畫雖已初具成果,惟109年度因修訂作品購藏審議要點規定內容,影響109年度計畫執行時程,允宜加強控管後續執行時程,俾如期完成作品購藏及圖像數位化目標。文化部亦宜加強本計畫之行銷宣傳與推廣,以增進作品出租展示績效。

表2 藝術銀行計畫購藏作品及出租情形統計表 單位:件;新台幣千元

項 目

105-106年度

107年度

108年度

109年1-7月底

數量

金額

數量

金額

數量

金額

數量

金額

購藏作品

-

558

73,170

-

253

26,455

-

229

25,593

-

0

0

出租情形

公部門

30

467

1,639

30

345

1,146

30

344

906

18

169

387

民間企業

133

861

2,033

88

494

1,437

106

620

1,608

77

492

1,547

資料來源:文化部提供。表3 105至109年8月底藝術銀行圖像數位化統計表 單位:件

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

目標值

實績值

目標值

實績值

目標值

實績值

目標值

實績值

目標值

實績值

322

322

213

213

240

240

258

258

200

0

說 明:109年度實際值為截至109年8月底止執行數。

資料來源:文化部提供。

(分機:8656 凃玉枝)