臺灣海洋大學校務基金(以下稱：海洋大學)110年度預算案「固定資產之建設、改良、擴充」項下一般建築及設備計畫編列3億5,252萬8千元，其中分年性項目1億3,113萬7千元，一次性項目2億2,139萬1千元。經查：
(一)106至108年度資本支出預算執行率逐年提升，109年度截至8月底執行數超過分配數
海洋大學106至108年度資本支出預算執行率分別為39.25%、79.31%及82.04%（詳表1），呈逐年上升趨勢，預算執行情形已有改善；109年度截至8月底止執行數為1億7,379萬8千元，超出預算分配數，惟僅占可用預算數37.91%，仍有待積極推動辦理，且宜按附屬單位預算執行要點規定1，配合計畫實施進度，衡酌緩急，在年度可用預算範圍內審慎估計預算分配數。
表1 近年固定資產建設改良擴充預算執行情形表 單位：新臺幣千元、%
年度
可用預算數
決算數
執行率
以前年度保留數
本年度
預算數
奉准先行辦理數
小計
106
174,051
269,857
0
443,908
174,240
39.25
107
124,433
187,592
17,186
329,211
261,100
79.31
108
50,598
318,120
44,132
412,850
338,693
82.04
109
55,686
402,720
0
458,406
173,798
37.91
110
-
352,528
-
352,528
-
-
說 明：109年度決算數為截至8月底止執行數；109年度截至8月底分配數為1億5,630萬4千元。
資料來源：海洋大學提供。
(二)電資暨綜合教學大樓新建工程計畫經多次修正展延工期並調增投資總額，及進修教育推廣大樓新建工程近年執行率偏低
海洋大學110年度預算案一般建築及設備之分年性項目編列1億3,113萬7千元辦理進修教育推廣大樓新建工程等4項工程(詳表2)，檢視各項工程近年執行情形，其中電資暨綜合教學大樓新建工程歷年執行情形欠佳，經監察院調查指出2：該校未依建築技術規則等相關規定辦理調查，於工程施作時始發現基地下方之舊海堤，致終止契約，及變更基地位址並增加量體，重新辦理規劃設計監造服務及新建工程採購，致相關執照取得及興建時程嚴重延誤，均有未當；該工程計畫經多次修正，原預計101年底完工啟用，經展延至110年底，投資總額由1億7,380萬元調整至2億9,875萬元，增幅高達71.89%。
另進修教育推廣大樓新建工程因都市設計審議、水土保持審查、建築執照等建築許可審查程序耗時，105及106年度均無執行數，107及108年度執行率皆未達10%，又於108年11月發現鄰房傾斜，109年3月停工並辦理契約變更，自8月中旬始復工，停工長達150天；該工程原預計107年底完成，經修正展延至111年底，投資總額由1億4,100萬元調至1億9,100萬元，增幅35.46%。
綜上，海洋大學近年資本支出預算執行率已有改善，惟電資暨綜合教學大樓新建工程歷年執行情形欠佳，經監察院調查指出海洋大學未依建築技術規則等規定辦理調查，於工程施作時始發現舊海堤，致終止契約，另變更基地位址並增加量體等，經多次修正計畫展延工期9年並增加投資總額逾7成；另進修教育推廣大樓新建工程自開辦以來執行率均未達10%，109年又因鄰房傾斜而停工150天，預算及工程進度掌控均有欠妥。嗣後於擬編計畫時允宜審慎嚴謹，於執行期間依預算切實執行並加強管考，俾使各項工程得按預定進度推展及依期完成。
表2 一般建築及設備計畫之分年性項目近年預算執行情形
單位：新臺幣千元、%
計畫名稱
計畫投資總額
年度
可支用預算數
決算數
執行率
預算數
以前年度
保留數
小計
電資暨綜合教學大樓新建工
程
298,750
100
53,800
0
53,800
15,978
29.70
101
95,000
37,822
132,822
0
0
102
0
132,822
132,822
2,8892.18
103
0
129,933
129,933
-15
-
104
0
129,916
129,916
1,000
0.77
105
0
128,916
128,916
2,691
2.09
106
0
126,225
126,225
(詳註2)
14
0
107
0
40,000
40,000
14,784
36.96
108
70,000
25,216
95,216
91,853
96.47
109
130,000
3,362
133,362
63,162
47.36
110
55,045
0
55,045
-
-
進修教育推廣大樓新建工程
191,000
105
3,500
0
3,500
0
0
106
45,000
3,500
48,500
(詳註2)
0
0
107
0
10,000
10,000
717
7.17
108
35,000
9,283
44,283
4,369
9.87
109
20,000
39,914
59,914
3,741
6.24
110
20,000
0
20,000
-
-
桃園產學分部海洋環境暨藻礁中心新建工程
98,200
109
2,100
0
2,100
900
42.86
110
37,144
0
37,144
-
-
桃園產學分部產學育成中心
49,900
110
18,948
0
18,948
-
-
說 明：1.109年度決算數為截至8月底止執行數。
2.電資暨綜合教學大樓新建工程103年度決算數為負數係環境保護局退還空污費；101年度未及支用數8,621萬1千元於106年度辦理停止支用，本表數據不扣除。另進修教育推廣大樓新建工程106年度未及支用數3,850萬元辦理停止支用，本表亦不扣除。
資料來源：海洋大學提供資料及各年度預算書。
（分機：8663 鄭寧）