陽明大學校務基金110年度預算案編列業務收入23億8,741萬6千元，業務成本與費用27億3,815萬2千元，業務外收入3億8,030萬2千元，業務外費用1億2,691萬5千元，收支相抵後預計短絀9,734萬9千元，較109年度之8,544萬6千元，增加短絀1,190萬3千元(增幅13.93%)。該校近年收支短絀情形未見改善，且建教合作收支賸餘未如預期，相關經費控管措施有待強化。經查：
(一)校務基金依規定應本自給自足原則，力求有賸餘無短絀
依國立大學校院校務基金設置條例（下稱校務基金設置條例）及國立大學校院校務基金管理及監督辦法規定，校務基金及各項自籌收入之編製及執行，應以維持收支平衡或有賸餘為原則，如實際執行有短絀情形，學校應擬定開源節流計畫，經管理委員會審議通過後執行；另依110年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範，基金應依設置目的，考量其財務能力，本自給自足原則，力求有賸餘無短絀，並以年度賸餘逐年成長或短絀積極改善為目標。
(二)陽明大學校務基金近5年度收支皆為短絀，且益趨惡化，未符應設定之短絀積極改善目標
揆106年度至110年度陽明大學校務基金收支餘絀情形(詳表1)，各年度營運結果均為短絀，106年度至108年度決算短絀數分別為4,492萬3千元、6,401萬2千元(增幅42.49%)及8,344萬1千元(增幅30.35%)，復109年度及110年度預計短絀擴大至8,544萬6千元及9,734萬9千元(增幅13.93%)，近年度之短絀數概呈增加趨勢，營運情形漸趨惡化，其中110年度預計短絀數為近5年度最大，與應設定之「短絀積極改善」目標難謂相合。準此，為改善整體營運狀況，有待賡續檢討精進開源節流措施並落實執行，以期逐步達成收支平衡目標。
表1 陽明大學校務基金106年度至110年度收支餘絀情形
單位：新臺幣千元
年度
項目
106
107
108
109
110
業務收入
2,235,346
2,443,714
2,452,310
2,347,218
2,387,416
業務成本與費用
2,427,984
2,689,589
2,785,341
2,711,561
2,738,152
業務餘絀
-192,638
-245,875
-333,031
-364,343
-350,736
業務外收入
287,461
294,160
390,529
399,182
380,302
業務外費用
139,746
112,297
140,939
120,285
126,915
本期餘絀
-44,923
-64,012
-83,441
-85,446
-97,349
說 明：106年度至108年度為決算數，109年度為法定預算數，110年度為預算案數。
資料來源：陽明大學校務基金各年度預、決算書。
(三)該校建教合作收入近年雖呈成長，惟建教合作收支賸餘卻未如預期
陽明大學105年度至108年度之建教合作收入概呈增加趨勢，105年度為8億2,629萬8千元，逐年增至108年度之9億3,442萬5千元，其中105年度及106年度之建教合作收入略低於預期，預算達成率分別為95.66%及97.47%，107年度及108年度建教合作收入決算數皆高於預算數，預算達成率分別為分別為107.61%及110.39%。又該校105年度至108年度辦理建教合作計畫收支均有賸餘，惟各年度賸餘數卻與預期顯有落差，減幅分別為-90.35%、-54.13%、-39.87%及-69.43%(詳表2)，概因105年度及106年度建教合作計畫之相關成本費用減少幅度低於收入減少幅度，107年度及108年度建教合作計畫之相關成本費用增加幅度高於收入增加幅度所致，是以，建教合作計畫之成本費用控管措施仍有待強化。
綜上，陽明大學校務基金110年度預計短絀較以往年度擴增，與校務基金設置條例等規範所定之「維持收支平衡」原則及「短絀積極改善」目標未符，且近年該校建教合作收入雖呈成長，惟建教合作收支賸餘並未如預期，允宜加強開源節流措施，並落實控管相關成本費用，積極改善財務狀況，以利長期營運。
表2 陽明大學校務基金105年度至108年度建教合作收支賸餘情形
單位：新臺幣千元
年度
預算數
決算數
賸餘差異百分比
收入
成本
賸餘
收入
成本
賸餘
105
863,779
834,488
29,291
826,298
823,471
2,827
-90.35%
106
857,206
835,862
21,344
835,540
825,751
9,789
-54.14%
107
847,732
831,273
16,459
912,286
902,389
9,897
-39.87%
108
846,471
822,713
23,758
934,425
927,163
7,262
-69.43%
資料來源：陽明大學校務基金各年度決算書。
（分機：1934劉宜姈)