聯合大學校務基金110年度預算案編列「一般建築及設備計畫」9,286萬8千元，係一次性項目，並由自有資金支應；惟檢視106年度至108年度固定資產建設改良擴充計畫執行率分別為36.19%、32.71%及39.92%，執行績效不彰，該校表示主要係辦理八甲校區第六學生宿舍新建工程延宕所致，謹說明如下：
(一)104年度迄今，辦理八甲校區第六期學生宿舍新建工程案概況
1聯合大學因應學校發展及學生人數增加，對於學生住宿空間需求與日俱增，爰辦理八甲校區第六學生宿舍新建工程。該校原規劃興建2棟地下1層、地上4層，總樓地板面積1萬1,880平方公尺之鋼筋混凝土建築物，提供668個床位，工程總經費2億8,600萬元，經費由校務基金自籌，預計自105年12月動工興建，經教育部於104年10月備查。
2.嗣該校校園規劃及興建委員會與校務會議決議變更本案工程興建位置，將建築基地由八甲校區東南側調整至西南側，且變更為興建2棟地上6層之鋼筋混凝土建築物，提供712個床位，總工程經費調增為3億1,000萬元，亦經教育部於106年4月備查。
3.該校於106年12月辦理工程公開招標，決標金額2億7,660萬元；惟本案工程因苗栗縣政府尚需進行八甲校區變更開發計畫審查程序，未獲核發建造執照，續經教育部108年10月備查調整計畫期程，並遲至108年12月始獲苗栗縣政府許可。又因辦理變更開發計畫時程冗長，廠商無法依原契約價金施作而提出解約，報經教育部109年6月同意調增計畫總經費為3億7,600萬元(詳表1)。本案於109年9月18日決標完成，發包金額3億4,380萬元，預計10月17日開工。
表1 八甲校區第六學生宿舍新建工程計畫修正情形表 單位：新臺幣千元
核定
計畫
核准日期(核准機關)
計畫
期程
總經費
總經費增加數
修正原因
原始核定構想書
104.10.16(教育部)
104-106.12.31
286,000
-
教育部同意核列興建經費，經費來源悉數由校務基金自籌，依教育部104年度函規定，30%規劃設計圖說，於符合構想書核定內容之前提下，授權由該校自行核處，免報部審查。
變更規劃構想書
106.4.26
(教育部)
106.1.1-108.12.31
310,000
24,000
將建築基地由原八甲校區東南角調整至同校區西南側，工程規劃興建地上6層之RC造建築物2棟，床位數調增為712床，總經費調增為310,000元，其餘不變。
第1次修正
108.10.1
(教育部)
106.1.1-111.12.31
310,000
-
辦理變更開發計畫於苗栗縣政府審查時程過於冗長，非該校所能掌控，致需調整計畫期程。
第2次修正
109.5.4
(教育部)
106.1.1-112.12.31
310,000
-
辦理變更開發計畫時程過於冗長，期間物價及基本勞工工資調漲，致原得標廠商提出解約。重新調整預算減項發包。
第3次修正
109.6.30
(教育部)
106.1.1-112.12.31
376,000
66,000
依教育部訪視意見，辦理調增預算重新辦理發包。
資料來源：聯合大學。
(二)八甲校區第六期學生宿舍新建工程案截至109年8月底累計執行率僅7.14%
八甲校區第六期學生宿舍新建工程自106年度起至109年度止累計編列預算數7,918萬7千元，截至109年8月底累計執行數565萬3千元，累計執行率僅7.14%（詳表2）。依該校110年度預算書之「一般建築及設備計畫之分年性項目明細表」載示：「八甲校區第六期學生宿舍新建工程投資總額3億7,600萬元，工程期間自106年度至112年度，以前年度預算數7,918萬7千元，110年度未編列預算，以後年度預算數2億9,681萬3千元。」準此，該校允宜妥善擬訂開工後工程施作之風險與控管機制，以避免再因事前未充分規劃而延宕。
表2 八甲校區第六學生宿舍新建工程預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元
年度
截至本年度已編列預算數A
可支用預算數
執行數E
執行率F=E/D
累計執行數G
累計執行率H＝G/A
以前年度保留數B
本年度預算數C
合計
D＝B+C
106
206,000
0
206,000
206,0004,901
2.38%
4,901
2.38%
107
181,889
176,988
0
176,988
286
0.16%
5,187
2.85%
108
79,187
0
74,000
74,000
248
0.34%
5,435
6.86%
109
79,187
73,752
0
73,752
218
0.30%
5,653
7.14%
說 明：109年度執行情形為截至8月底止。
資料來源：聯合大學。
綜上，聯合大學自104年度起規劃辦理八甲校區第六學生宿舍新建工程，歷經數次修正計畫及2次調增經費，始於109年9月再度完成決標，致106年度至108年度連續3年固定資產建設改良擴充計畫執行率甚低；嗣後允宜確實強化管控措施，俾如期如質完工。
（分機：1932 陳如慧）