臺南大學校務基金110年度預算案編列業務收入11億8,018萬元，業務成本與費用12億8,558萬2千元，業務外收入4,615萬2千元，業務外費用1,900萬元，預計110年度收支短絀7,825萬元。經查：

(一)國立大學校院校務基金預算之編製及執行，以維持收支平衡或有賸餘為原則，年度發生短絀亦應積極改善

按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定：「校務基金預算之編製，應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎，審酌基金之財務及預估收支情形，在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下，定明預估之教育績效目標，並納入年度財務規劃報告書，由國立大學校院公告之。」且據110年度附屬單位預算共同項目編列作業規範，對於作業基金之業務收支及賸餘規定：「（一）應依基金設置目的，考量其財務能力，本自給自足原則，……（二）各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長（短絀積極改善）為目標。……。」另依國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；……。」準此，國立大學校院校務基金預算之編製及執行，應於自給自足基礎下，以維持收支平衡或有賸餘為原則，並應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長或積極改善短絀為目標。

(二)該校近年財務收支皆呈短絀，亟待研謀開源節流措施，以穩健基金財務

以104年度至110年度臺南大學校務基金收支餘絀資料（詳表1）觀之，近年來該校收支相抵後均為短絀，104年度決算短絀尚為6,566萬3千元，至106年度已增至9,410萬3千元，增幅達43.31%，雖107年度短絀數已見改善至4,488萬1千元，惟108年度短絀數又增至5,366萬7千元，近2年度（109年度及110年度）預算均編列較高之短絀數，分別為8,097萬1千元及7,825萬元，顯見整體營運狀況仍待改善。另該校104年度自籌收入占總收入比率未達2成，自105年度起雖已增至4成，惟仍屬偏低，未能達作業基金自給自足之原則，允應積極研謀開源節流措施，以穩健基金財務收入。

表1 臺南大學校務基金近年度收支及餘絀一覽表

單位：新臺幣千元

年度

總收入

總支出

本期餘絀

自籌收入

自籌收入比率(%)

104

1,153,645

204,712

17.74

1,219,308

-65,663

105

1,160,910

483,105

41.61

1,230,449

-69,539

106

1,136,905

465,398

40.94

1,231,008

-94,103

107

1,258,956

515,588

40.95

1,303,837

-44,881

108

1,322,204

531,169

40.17

1,375,871

-53,667

109

1,212,024

486,230

40.12

1,292,995

-80,971

110

1,226,332

494,856

40.35

1,304,582

-78,250

說 明：104年度至108年度為決算數，109年度為預算數，110年度為預算案數。

資料來源：臺南大學各年度預算書及決算書。

綜上，臺南大學近年來財務運作結果皆為短絀，未達基金短絀積極改善之目標，近年自籌收入比率雖有增加，惟仍未及總收入5成，允應積極研謀開源節流措施，以穩健基金財務。

（分機：1935 曾郁棻）