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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、臺灣師範大學)校務基金110年度預算評估報告

三九、體育大學為善加利用學校資源,雖訂有各場館之年度營運計畫,惟部分場館使用效益欠佳外,亦多出租(借)辦理非體育類活動,不利營造校園運動風氣 日期:109年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、臺灣師範大學)校務基金110年度預算評估報告 目錄大綱:三九、體育大學為善加利用學校資源,雖訂有各場館之年度營運計畫,惟部分場館使用效益欠佳外,亦多出租(借)辦理非體育類活動,不利營造校園運動風氣 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

體育大學校務基金110年度預算案於「業務外收入」項下,編列「其他業務外收入-資產使用及權利金收入」7,917萬6千元,較109年度之7,505萬9千元增加411萬7千元(增幅5.49%),主要係體育大學為善加利用既有設施與人力,增裕校務基金營收,出租(借)各項場地之收入;惟部分場館設施之使用效益欠佳,且迭有出租(借)辦理非體育類活動情事,資產運用效能待提升,說明如下:

(一)為鼓勵各管理單位達成財務自給自足目標,體育大學訂有各場館設施之營運計畫

為增裕學校之營收,體育大學各管理單位下轄之學生宿舍、樸園教育訓練中心、綜合體育館、網球館(場)、游泳池、體適能中心及戶外體驗教育場等場館設施,除提供正常教學訓練外,多已對外開放供一般民眾與公司行號使(租)用(詳表1);另為增加管理單位成本控管及撙節支出之誘因,達成各管理單位營運收支自給自足之目標,該校並訂有「國立體育大學校務基金場館營運回饋要點」,責成各該管理單位於目標年度開始之初策訂營運目標及計畫,並確實督促執行及考核執行成效,期能驅策各管理單位強化經營作為,擴展財務收益。

(二)部分場館設施出租(借)率偏低,尚待積極提升場館使用效能

近年(106年度至109年8月)該校部分場館設施使用效能欠佳(詳表2),說明如下:

1.樸園教育訓練中心:該中心於88年成立,目前設有62間房間及1間會議室,提供各機關團體舉辦教育訓練、運動培訓、學術研討會及營隊訓練等相關研習活動之住宿使用。106年至109年8月樸園教育訓練中心住房率分別為44.53%、45.56%、44.95%及26.63%,均未達5成,主要係近年大型體育賽事活動多未於當地舉辦及鄰近旅宿業者眾多等因素所致。

2.戶外體驗場:106年至109年8月戶外體驗場使用率分別為63.67%、63.89%、50.45%及21.00%,均未達7成,主要係該體驗場以提供校內師生進行高、低空繩索課程體驗、繩索操作及體驗教育專業訓練等訓練課程為主,其餘時間始對外開放,故課程時間多僅能安排於假日或平日晚間,加以該體驗場設施需由領有體驗教育助理引導員證照之學生進行個別指導,一般民眾多無法配合,致使用意願不高。

(三)允宜充分運用校區既有軟硬體設備等資源,推廣豐富多元之體育活動,藉以營造健康活潑之校園運動風氣

該校為國內少數兼具運動選手培訓、運動休閒推廣、體育課程與活動設計之專業大學,為落實提升國民體適能之政策目標,該校積極規劃校內外體育活動與空間、主(協)辦各級體育運動賽事,以帶動全民運動風潮;惟由表3所示, 106年至108年體育館之體育活動出借場數僅分別為1埸(占該年度總出借場數之5.56%,以下同)、9場(23.08%)及10場(26.32%),而同期間非體育活動之出借場數卻高達17埸(94.44%)、30場(76.92%)及28場(73.68%),顯示該校綜合體育館收入來源仍以演唱會、宗教法會、直銷年會等非體育類活動為主,與一般民間商業利益活動場地出租之性質並無明顯區別,長此以往,似不利營造該校健康活潑之校園運動風氣。

綜上,該校係以運動競技與健康休閒為導向之體育專業大學,除培育我國體育專業人才外,亦以校區既有軟硬體設備等資源,提供教育、訓練、競賽、遊憩等平台,推展全民運動;惟該校綜合體育館收入來源仍以非體育類活動為大宗,不利營造該校健康活潑之校園運動風氣。此外,為督促各管理單位儘速達成年度收支自給自足之營運目標,體育大學訂有年度營運計畫,惟部分場館營運成效欠佳,出租(借)率偏低,財物運用效能待加強。

表1 截至109年8月底止體育大學各場館設施數量及使用狀況

場館名稱

(坪數)

設施數量

主要設施

使用狀況

綜合體育館(10,509)

固定座位1,100個,活動座位400個,最大容量為1,500人。

活動場地及多功能球場。

以校內師生教學及訓練等使用需求為優先,利用學校訓練及課程以外時間,開放外界使用,積極提升場館效益。

游泳池

(933)

跳水池7個水道、室外競賽池10個水道、室內游泳池8個水道。

跳水池、室外競賽池、室內游泳池。

以校內師生教學及訓練等使用需求為優先,利用學校訓練及課程以外時間,開放外界使用,積極提升場館效益。

樸園教育訓練中心

(718.2)

62間房間及1間會議室。

提供教育訓練住宿房間及會議室。

提供教育訓練等住宿使用。

學生宿舍

(10,473)

共三棟宿舍1期宿舍A棟292床、B棟92床、C棟192床。2期宿舍232床。3期宿舍E棟266床、F棟342床。

提供學生住宿房間。

提供學生住宿房間。

體適能中心

(173.9)

心肺交叉漫步機2台、1台、電動跑步機6台、電腦踏步機2台、健身車7台、各式訓練機25台(包含多功能訓練機、單雙槓重量輔助訓練機、划船訓練機等)。

心肺訓練區、有氧教室、重量訓練區、伸展區、體適能評估區、舒壓室。

以校內師生教學及訓練等使用需求為優先,利用學校訓練及課程以外時間,開放外界使用,積極提升場館效益。

戶外體驗場

(9,676.7)

高空蔓藤路1座、平衡木1座、獨木橋2座、許願平台、高空飛人、巨人梯、姻緣路、橫渡小島、三角平衡、炮洞穿越等設施各一座。

直立障礙、高空獨木橋、空中飛人、繩網、攀岩、蔓藤路、賞鯨船、蜘蛛網、姻緣路、擺盪平衡木

以校內師生教學及訓練等使用需求為優先,利用學校訓練及課程以外時間,開放外界使用,積極提升場館效益。

其他

(3,255)

人工草皮足球場、室內舉重館、柔道館、田徑場、棒球場等借用皆為一場地計價、戶外射箭場共32靶。

人工草皮足球場、戶外射箭場、室內舉重館、柔道館、田徑場、棒球場等。

以校內師生教學及訓練等使用需求為優先,利用學校訓練及課程以外時間,開放外界使用,積極提升場館效益。

資料來源:體育大學提供。

表2 106年至109年8月體育大學各場館設施之使用情形表

場館名稱

單位

全年最高

可使用量

實際使用數量

使用率

106年

107年

108年

109年

106年

107年

108年

109年

學生宿舍

356,832

267,914

305,057

304,768

125,514

75.08%

85.49%

85.41%

35.17%

樸園教育訓練中心

18,600

8,283

8,474

8,362

4,953

44.53%

45.56%

44.95%

26.63%

體育館

300

159

265

242

38

52.89%

88.31%

80.56%

12.58%

游泳池

人次

108,000

59,613

86,150

78,612

16,413

55.20%

79.77%

72.79%

15.20%

網球館

720

234

329

431

579

32.53%

45.63%

59.86%

80.45%

戶外體驗場

300

191

192

151

63

63.67%

63.89%

50.45%

21.00%

體適能中心

人次

15,000

9,307

7,247

11,631

2,353

62.04%

48.31%

77.54%

15.69%

說  明:本表「109年」係截至8月底實際數。

資料來源:體育大學提供。

表3 106年至109年8月體育大學綜合體育館收入來源分析表

年度\類型

企業活動

宗教活動

表演活動

教育活動

運動競賽

總 計

占比

天數

場次

天數

場次

天數

場次

天數

場次

天數

場次

天數

場次

106

37

9

24

4

33

4

180

1

274

18

-

非體育

37

9

24

4

33

4

94

17

94.44%

體育類

180

1

180

1

5.56%

107

70

14

32

6

55

8

5

2

15

9

177

39

-

非體育

7014

32

6

55

8

5

2

162

30

76.92%

體育類

15

9

15

9

23.08%

108

64

13

46

8

25

5

5

2

33

10

173

38

-

非體育

64

13

46

8

25

5

5

2

140

28

73.68%

體育類

33

10

33

10

26.32%

109

5

3

2

1

4

1

4

1

15

6

-

非體育

5

3

2

1

4

1

4

1

15

6

100.00%

說  明:本表「占比」指體育活動與非體育活動出借場數占總出借場數之比率。

資料來源:體育大學提供。

(分機:8665鍾俊華)