國民年金法第49條規定：「本保險之財務，由政府負最後支付責任。」依國保基金110年度預算案所示，截至109年6月底已提存安全準備5,072億元，惟未提存金額高達8,595億元，金額龐鉅，且預估110年度公彩盈餘獲配金額僅約95億元，基金負擔日益沉重。謹說明如下：
(一)國保未提存金額逐年增加，且金額龐鉅
依據衛福部108年度單位決算書所示，108年度國保未提存金額為8,636.89億元，較107年度8,213.74億元，增加423億15億元，主要係國保財務處理係採部分提存準備制，因實際費率低於最適費率，且曾納保之被保險人數(給付人數)及保險年資持續增加，致未提存數逐年增加。復依國保基金110年度預算案敘明，依據勞保局以108年12月31日為基準日，參加人數797萬人，月投保金額1萬8,282元，折現率3.5%，消費者物價指數年增率1.35%等假設條件，精算108年12月31日之未來淨保險給付現值約1兆3,667億元，扣除截至109年6月底已提存安全準備5,072億元，未提存金額為8,595億元，顯示近年國保基金未提存金額快速增加，基金財務壓力頗為沉重。
(二)105至108年度每年國保基金獲配之公彩盈餘約120億元，惟110年度預估獲配金額僅95億元，為國保開辦以來最低
參據勞保局提供國保97至109年度獲配之公彩盈餘收入，排除97年10月一次性大額滙入不列入比較外，該收入由98年度98.65億元增加至103年度166.57億元，104年度降為156.79億元，105至108年度每年獲配金額約120億元(詳表1)，惟預估110年度獲配金額僅95億元，為國保開辦以來最低。
表1 97至109年8月底國保基金獲配之公彩盈餘收入 單位：新台幣千元
年度
97
(10-12月)
98
99
100
101
102
金額
40,191,567
9,865,258
9,607,120
10,644,629
12,147,229
13,994,604
年度
103
104
105
106
107
108
109
(1-8月)
金額
16,657,374
15,679,450
12,149,215
12,646,393
12,962,272
12,253,957
10,230,421
說 明：97年因10月一次性撥入382.50億元，爰當年度分配收入較高。
資料來源：勞保局。
綜上，依國民年金110年度預算案所示，截至109年6月底已提存安全準備5,072億元，惟未提存準備金額尚有8,595億元，金額龐鉅。此外，105至108年度每年國保基金獲配之公彩盈餘約120億元，惟110年度預估獲配金額僅約95億元，為國保開辦以來最低，對於基金財務狀況無疑雪上加霜，亟待儘速研謀有效對策，俾利基金之永續經營。