高中校務基金110年度預算案編列「教學收入」16億5,208萬元，較109年度預算數16億7,026萬4千元，減少1,818萬4千元，減幅1.09%。經查：

(一)高中校務基金設立以來學校數迭有增減，107年度迄今均維持145所

教育部為因應中等教育發展趨勢，提升財務營運管理成效及整體資源運用效益，加強各國立高級中等學校成本及效益觀念，自96年起設立高中校務基金，初期由國立臺灣師範大學附屬高級中學等7所學校先行試辦，嗣後逐年擴大實施；依據98年4月29日總統公布之「國立中等學校校務基金設置條例」，自99年度起國立高級中等學校全面實施校務基金，該時共納入178所學校；嗣納入該基金之校數變動情形如下：101年度新設3所特教學校、102年度12所學校改隸新北市政府、103年度新設1所特教學校、105年度新設1所高中、106年度17所學校改隸臺中市政府、107年度9所學校改隸桃園市政府，其後未再異動。109年度納入高中校務基金之學校數共145所，包含66所高中、65所高職及14所特教學校，110年度預估維持相同校數。

(二)招生不足比率達20%以上之學校逐年增加，至108學年度占比高達4成，其中6所學校招生不足比率甚超逾60%

按高中校務基金之主要任務，係配合中等教育發展政策及適應地區需要，辦理普通教育以培育各項產業重要人才，培養健全公民、促進生涯發展，奠定研究學術及學習專門知能之基礎。惟依教育部國民及學前教育署(以下簡稱教育部國教署)提供之統計資料（詳表1），顯示近年來該基金所轄學校之整體招生情形已面臨困境，茲說明如下：

1.招生額滿學校由104學年度之21所，逐年遞減至107學年度之9所，108學年度略增為10所；104學年度招生額滿學校數占該年度學校總數之比率為12.35%，至108學年度僅為6.90%，下降5.45個百分點。

2.招生不足比率達20%(含)以上之學校數，自104學年度之35所逐年遞增至108學年度之58所，5年間共計增加23所；而招生不足比率達20%(含)以上學校數占各該學年度學校數之比率，104學年度尚為20.59%，至108學年度已達40%，共增加19.41個百分點，招生不足之學校數有增加趨勢。

3.依教育部國教署提供個別學校招生不足之補充資料顯示，108學年度共有4所學校招生不足比率超逾60%，最高者為國立仁愛高級農業職業學校之69.44%，其次依序分別為國立成功商業水產職業學校68.74%、國立白河高級商工職業學校62.24%及國立關山高級工商職業學校61.90%，該等學校招生不足情況十分嚴竣。

綜上，近來因受少子女化之持續影響，各級學校學生來源均受到嚴重衝擊，高中校務基金所屬學校近年來整體招生不足情形亦有惡化趨勢，近3(106-108)學年度招生額滿學校數之占比均未及1成，而招生不足比率達20%以上之學校數漸增，其中6所學校108學年度招生不足比率甚至已超逾6成，主管機關教育部允宜加強輔導，針對各校辦學情況及相關問題研謀改進策略，並協助學校提升辦學特色，以緩解招生不足之困境。

表1 高中校務基金所屬學校近5學年度各學校招生不足統計表

單位：所

學年度

項目

104

105

106

107

108

學校校數

170

171

154

145

145

招生額滿學校數

21

20

15

9

10

招生額滿學校比率

12.35%

11.70%

9.74%

6.21%

6.90%

招生不足5%以下學校數

25

26

20

13

17

招生不足5%(含)以上、10%以下學校數

36

35

29

21

18

招生不足10%(含)以上15%以下學校數

37

28

20

24

29

招生不足15%(含)以上20%以下學校數

16

25

22

21

13

招生不足20%(含)以上學校數

35

37

48

57

58

招生不足20%(含)以上學校數之比率

20.59%

21.64%

31.17%

39.31%

40.00%

說 明：104至106學年度係依據各學校9月填報數字彙整；107至108學年度係依據教育部統計處公務統計資料彙整。

資料來源：教育部國民及學前教育署。