醫療藥品基金110 年度編列固定資產之建設改良擴充計畫預算總數11億5,919萬9千元，均為一般建築及設備計畫，包括分年性項目編列2,352萬8千元，係臺北醫院急重症大樓擴建工程912萬8千元(房屋及建築)及旗山醫院單身宿舍擴建工程1,440萬元(房屋及建築)，暨一般性項目編列11億3,567萬1千元。經查：

(一)衛生福利部所屬醫院108年度固定資產改良擴充計畫平均執行率僅53.70%

依審計部查核發現，26家衛生福利部所屬醫院108年度固定資產改良擴充計畫決算數13億7,454萬餘元，占可用預算數25億5,955萬餘元之比率僅53.70%；其中8家醫院固定資產改良擴充計畫執行率未達平均值(詳表1)，如恆春旅遊醫院辦理恆春旅遊醫院重建醫療大樓工程因無廠商投標、樂生療養院因樂生園區整體發展計畫內有多棟文化資產建築、臺北醫院因辦理部分修繕工程與急重症大樓擴建工程之計畫修正、桃園醫院因醫療儀器設備尚於履約交貨驗收階段等，致108年度固定資產改良擴充計畫平均執行率不及5成，執行情形未臻理想。

表1 108年度部立醫院固定資產改良擴充計畫執行率未達平均值明細表

單位:新臺幣千元、%

醫院名稱

可用預算數

決算數

執行率

主要原因說明

恆春旅遊醫院

134,001

17,446

13.02

辦理恆春旅遊醫院重建醫療大樓工程於108年9月20日、10月3日及109年2月5日、2月14日等4次開標作業，皆因無廠商投標而流標。

樂生療養院

138,558

20,574

14.85

因樂生園區整體發展計畫內多棟建築具文化資產身分（歷史建築與文化景觀），各項研究報告及設計書圖依文化資產保存法，皆須送主管機關新北市政府文化局審議，程序冗長。

金門醫院

87,290

18,564

21.27

該院108年固定資產建設8,729萬元，實際執行預算1,856萬4千元，預算執行率21.3%，倘扣除金門縣政府不予補助之經費6,073萬2千元，則該院執行率69.89%。

臺北醫院

386,904

143,202

37.01

1.前瞻計畫民樂樓整修工程招標案暨兒童發展聯合評估暨早期療育中心修繕工程因辦理三次變更設計，相關完工時間修正為109年4月15日，致付款作業延後。

2.急重症大樓擴建工程計畫108年預算編列1億2,990萬8千元，該院嗣函報辦理修正計畫，行政院於109年2月核定同意辦理。

胸腔病院

67,990

26,488

38.96

該院108年辦理固定資產建設6,799萬元，實際執行預算2,699萬元，預算執行率40%，倘扣除不執行「5號及6號醫療大樓擴建工程」4,100萬元，則該院執行率達98.14%。

玉里醫院

67,824

27,665

40.79

祥和廚房建案(預算金額2,848萬8千元)分別於108年12月3日、12月11日、12月19日辦理公開招標均流標，及高壓變壓器工程案辦理保留等。

旗山醫院

145,494

63,573

43.70

1.長期照護大樓增建工程案經費由原6,170萬元提高至8,220萬元，目前工程已於108年11月28日決標。

2.單房間職務宿舍擴建工程經費由原3,800萬元提高至7,660萬元，修正計畫書業經行政院於109年3月同意辦理。

桃園醫院

501,978

236,072

47.03

1.主要係因數項金額較高之設備未及於108年度執行所致，包括OR擴建工程、手術室複合式X光機等。

2.新屋分院興建綜合醫療大樓土地購置依都市計畫個案變更程序，本案目前仍於審議階段，預估於109年12月底購置土地。

資料來源：審計部108年度決算審核通知及聲復事項。

(二)衛生福利部所屬醫院多項分年期工程計畫進度落後

檢視衛生福利部所屬醫院分年期工程計畫執行情形，多項工程計畫進度落後嚴重，如110年度未編列預算擬執行以前年度保留經費之樂生園區整體發展計畫、樂生療養院都會原住民長照中心新建計畫、恆春旅遊醫院重建醫療大樓工程計畫等分年期工程，截至109年8月底累計執行率分別為20.19%、0.41%及7.38%；又110年度擬編列分年預算之臺北醫院急重症大樓擴建工程計畫、旗山醫院單身宿舍擴建工程，截至109年8月底均仍未完成決標發包作業，累計執行率各僅13.59%及1.92%(詳表2)。

表2 截至109年8月底部分部立醫院分年期工程計畫執行情形概況表

單位:新臺幣千元、%

機關名

計畫名稱

期程

經費總額

累計可支用數

累計執行數

累計執行率

工程進度落後原因

樂生療養院

樂生園區整體發展計畫

106年-113年

1,073,334

361,705

73,043

20.19

本計畫需經新北市文化局多次審議。

樂生療養院

樂生療養院都會原住民長照中心新建計畫

108年-111年

370,000

370,000

1,535

0.41

多次流標，遲至109年8月24日決標。

恆春旅遊醫院

恆春旅遊醫院重建醫療大樓工程計畫

107年-110年

436,991

237,587

17,530

7.38

本案招標作業歷經5次流標，於109年6月17日決標。

臺北醫院

急重症大樓擴建工程計畫

108年-114年

3,099,404

129,908

17,653

13.59

修正計畫後，辦理3次招標，迄今無廠商投標。

旗山醫院

旗山醫院單身宿舍擴建工程

108年-111年

76,800

38,000

728

1.92

因108年7月公告將擴建場址變更為「醫療用地」，預定109年10月底前辦理發包作業。

資料來源：衛生福利部。

綜上，衛生福利部所屬26家醫院108年度辦理固定資產建設改良擴充計畫平均執行率僅53.70%，執行績效不彰，又截至109年8月底止尚有多項分年期工程計畫延宕，亟待提升執行效能。