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醫療藥品基金110年度預算評估報告

四、相較近年榮總體系護理之家蓬勃發展,衛生福利部所屬醫院附設護理之家收入規模未見明顯成長,允宜研謀改善 日期:109年10月 報告名稱:醫療藥品基金110年度預算評估報告 目錄大綱:四、相較近年榮總體系護理之家蓬勃發展,衛生福利部所屬醫院附設護理之家收入規模未見明顯成長,允宜研謀改善 資料類別:預算案評估 作者:陳如慧

醫療藥品基金110 年度編列其他醫療收入29億4,078萬9千元,其中包括21家護理之家收入7億2,373萬2千元。經查:

(一)為老人健康照護,衛生福利部所屬22家醫院附設護理之家

據內政部戶政司編製「民國108年重要人口指標」指出,我國老年人口(65歲以上)於107年3月底達14.05%,正式邁入高齡社會(超過14%),又108年底老年人口為360萬7,127人,較107年底增加17萬3,610人,占總人口15.28%,較107年底增加0.72個百分點。人口老化為目前許多國家面臨嚴峻之社會經濟問題,為推動老人健康照護,衛生福利部所屬醫院除恆春旅遊醫院、桃園療養院、胸腔病院及金門醫院等4家醫院外,計22家部立醫院附設護理之家,期能減輕失能老人家屬或照顧者負擔,或延緩病患失能狀況惡化,提升病患生活品質。

(二)106年度至108年度22家部立醫院附設護理之家合計業務收入僅微幅成長,其中9家業務收入縮減

揆衛生福利部所屬22家醫院附設護理之家合計業務收入自106年度之6億4,135萬7千元增為108年度之6億6,198萬6千元,增加2,062萬9千元(微幅成長3.22%);其中9家業務收入縮減,除臺北醫院及旗山醫院附設護理之家分別於107年8月發生火災歇業及108年7月擴床增建停業外,基隆醫院、豐原醫院、彰化醫院、屏東醫院、臺東醫院、花蓮醫院及八里療養院等7家醫院附設護理之家106年度至108年度業務收入概呈減少(詳表1)。

表1 106至108年度衛生福利部所屬22家醫院附設護理之家業務收入概況表 單位:新台幣千元

年度

醫院名稱

106

107

108

108年較106年增減

金額

百分比

基隆醫院

11,134

10,364

9,060

-2,074

-18.63%

臺北醫院

13,806

8,777

0

-13,806

-100.00%

桃園醫院

41,493

42,756

43,986

2,493

6.01%

苗栗醫院

21,942

22,272

23,343

1,401

6.39%

豐原醫院

10,597

10,766

10,455

-142

-1.34%

臺中醫院

68,342

67,074

73,288

4,946

7.24%

彰化醫院

16,698

16,954

16,677

-21

-0.13%

南投醫院

21,350

21,830

23,782

2,432

11.39%

嘉義醫院

51,139

53,653

54,195

3,056

5.98%

朴子醫院

59,395

62,489

60,252

857

1.44%

新營醫院

24,075

26,120

26,015

1,940

8.06%

臺南醫院

31,875

32,414

33,260

1,385

4.35%

旗山醫院

18,698

18,330

9,630

-9,068

-48.50%

澎湖醫院

12,006

11,968

12,179

173

1.44%

屏東醫院

41,300

37,384

41,286

-14

-0.03%

臺東醫院

42,938

44,255

41,929

-1,009

-2.35%

花蓮醫院

31,751

31,990

30,401

-1,350

-4.25%

玉里醫院

57,227

56,628

63,123

5,896

10.30%

八里療養院

38,694

39,097

38,355

-339

-0.88%

草屯療養院

8,880

12,204

24,993

16,113

181.45%

嘉南療養院

9,943

10,761

11,241

1,298

13.05%

樂生療養院

8,074

14,288

14,536

6,462

80.03%

合計

641,357

652,374

661,986

20,629

3.22%

資料來源:衛生福利部,本報告自行整理。

(三)106年度至108年度榮民醫療作業基金所屬10家分院附設一般護理之家業務收入遽增

檢視榮民醫療作業基金所屬10家分院附設一般護理之家合計業務收入自106年度之2億1,092萬5千元增為108年度之5億8,268萬元,遽增3億7,175萬5千元(增幅176.25%);其中尚無任何1家業務收入衰退,除臺北榮總鳳林分院附設護理之家108年度新成立外,臺北榮總桃園等6家分院附設護理之家則因積極擴充床位,業務收入增幅逾1倍,另臺中榮總埔里等3家分院附設護理之家業務收入增幅亦介於2%至31%間;準此,整體概呈蓬勃發展之勢(詳表2)。

表2 106至108年度榮民醫療作業基金所屬10家分院附設一般護理之家業務收入概況表 單位:新台幣千元

年度

醫院名稱

106

107

108

108年較106年增減

金額

百分比

臺北榮總桃園分院

(108年3月擴充為172床)

4,527

29,039

59,922

55,395

1223.66%

臺北榮總新竹分院

(108年1月擴充為333床)

31,900

34,829

134,570

102,670

321.85%

臺北榮總蘇澳分院

(107年10月擴充為277床)

31,387

32,512

89,512

58,125

185.19%

臺北榮總員山分院

(108年8月擴充為151床)

14,773

15,565

40,227

25,454

172.30%

臺北榮總鳳林分院

(108年10月8日開業)

23,142

23,142

-

臺中榮總埔里分院

23,362

19,973

23,831

469

2.01%

臺中榮總嘉義分院

50,201

50,412

63,920

13,719

27.33%

臺中榮總灣橋分院

18,235

21,450

23,830

5,595

30.68%

高雄榮總臺南分院

(107年11月擴充為268床)

19,079

21,030

60,350

41,271

216.32%

高雄榮總屏東分院

(108年7月擴充為299床)

17,461

18,470

63,376

45,915

262.96%

合計

210,925

243,280

582,680

371,755

176.25%

資料來源:榮民醫療作業基金,本報告自行整理。

綜上,相較榮民醫療作業基金所屬分院附設一般護理之家106年度至108年度業務收入遽增,衛生福利部所屬醫院附設護理之家收入規模未見顯著成長,甚且部分醫院附設護理之家業務收入縮減,允宜研謀善策,俾滿足居民需求,促進老人健康照護。