製藥工廠基金110年度預算案預計賸餘1億8,750萬6千元，加計以前年度未分配賸餘5億4,807萬9千元，賸餘共計7億3,558萬5千元，預計分配解繳國庫2億元，餘5億3,558萬5千元留存基金未分配賸餘。經查：

(一)108年度該基金決算超出預算賸餘數5,507萬7千元，未於當年度繳庫

按預算法第4條第1項第2款第4目規定：「凡經付出仍可收回，而非用於營業者，為作業基金。」同法第86條第1項、第78條分別規定：「附屬單位預算應編入總預算者，…；在其他特種基金，為由庫撥補額或應繳庫額。」、「各附屬單位預算機關應行繳庫數，應依預算所列…。年度決算時，應按其決算及法定程序分配結果調整之，分配結果，應行繳庫數超過預算者，一律解庫。」暨依同法第85條及第89條規定，作業基金之應繳庫額，應依其預計營運狀況編入總預算，且編製附屬單位預算之作業基金，除按預算所定解繳國庫外，於年度決算時應就法定程序分配結果調整之，其超額賸餘應一律於當年度解繳國庫。

又製藥工廠基金108年度決算賸餘超逾預算數5,507萬7千元未於當年度解繳國庫(詳表1)，係陳報衛福部核轉行政院同意後，併入期末未分配賸餘留供以後年度辦理分配。

表1 製藥工廠基金108至110年度餘絀撥補概況表

單位：新臺幣千元

項目

108年度

109年度

110年度

法定預算數

決算審定數

比較

法定預算數

預算案數

本期賸餘

195,628

250,705

+55,077

170,576

187,506

前期未分配賸餘

329,094

366,797

+37,703

442,425

548,079

賸餘小計

524,722

617,502

+92,780

613,001

735,585

提存公積

0

0

0

0

0

解繳國庫

120,000

120,000

0

120,000

200,000

期末未分配賸餘

404,722

497,502

+92,780

493,001

535,585

資料來源：製藥工廠。

(二)110年度預計解繳國庫數雖較往年增加，惟期末未分配賸餘逐年攀升，允宜賡續檢討增加解繳國庫數

按製藥工廠基金前於105年度及106年度減少繳庫數為1億元及5,000萬元，主要係因以自有資金籌措辦理「管制藥品製藥工廠廠房新建暨整建工程計畫」，然該工程計畫期程係截至108年底止，先予敘明。

又以該基金近3年餘絀撥補資料(詳表1)，108年度決算賸餘2億5,070萬5千元，加上前期未分配賸餘後，共計6億1,750萬2千元，實際分配結果，依預算數解繳國庫1億2,000萬元，期末留存基金未分配賸餘4億9,750萬2千元，較預算增加9,278萬元(增幅22.92%)，且預計110年度期末未分配賸餘攀升至5億3,558萬5千元，較109年度增加4,258萬4千元(增幅8.64%)；雖110年度預計解繳國庫數已較往年增加，惟期末未分配賸餘逐年攀升，允宜在不影響業務運作前提下，逐步檢討增加解繳國庫數。

綜上，108年度期末留存基金未分配賸餘決算數為4億9,750萬2千元，較預算增幅達22.92%，且預計110年度期末未分配賸餘將攀升至5億3,558萬5千元，允宜在不影響業務運作前提下，逐步檢討增加解繳國庫數，俾利政府資金之合理配置與統籌運用。