跳到主要內容區塊
:::

司法院主管110年度單位預算評估報告

四、司法院持續優化各項線上電子訴訟或聲請系統功能,惟間有部分類別使用者申請比率偏低,且部分起訴系統使用情形亦欠佳,均待賡續研謀改善 日期:109年10月 報告名稱:司法院主管110年度單位預算評估報告 目錄大綱:四、司法院持續優化各項線上電子訴訟或聲請系統功能,惟間有部分類別使用者申請比率偏低,且部分起訴系統使用情形亦欠佳,均待賡續研謀改善 資料類別:預算案評估 作者:鍾俊華

司法院於102年間建置司法院電子訴訟文書服務平台(下稱電子訴訟服務平台),內含智慧財產行政、稅務行政、民事等訴訟之線上起訴系統(下稱電子訴訟系統)、續予收容及延長收容聲請案件線上審理系統、民事強制執行線上聲請系統等,102至109年度合共編列預算2,959萬9千元,110年度續於「一般行政」業務計畫項下之「辦理電腦資訊作業」分支計畫,編列電子訴訟系統維護採購案203萬4千元;惟電子服務認證系統之部分類別使用者申請帳號比率較低,且部分電子訴訟服務平台使用情形亦未臻理想,說明如下:

(一)為減輕法官工作負擔、提升司法透明度,司法院持續優化各項線上電子訴訟或聲請系統功能

為達訴訟e化之目標,司法院自101年起陸續推動各項數位化措施,其中有關司法數位與開放政策部分,司法院已於107年7月31日提出未來五年之數位政策計畫,將以「重建司法系統和人民的關係」為目標,分四大方向進行,包括:「提升硬體環境及效能」、「升級資訊系統及服務」、「加強資訊及資料安全」、「邁向科技及智慧法庭」,持續推動科技法庭(E-court)政策,以營造起訴或聲請線上化、卷證電子化及無紙化之訴訟環境,以提升司法透明度,並減輕法官工作負擔。

(二)電子服務認證系統之部分類別使用者申請帳號比率偏低,亟待加強推廣使用

司法院於102年9月建置線上起訴暨律師單一登入系統,開放律師、會計師及專利師(含代理人)申請帳號;嗣於105年8月建置電子服務認證系統,陸續開放MOICA自然人憑證、XCA組織及團體憑證、GCA政府機關憑證、MOEACA工商憑證等使用者申請帳號登入系統,提供庭期行事曆及其他一般查詢等服務,並可連結使用電子筆錄調閱系統、開庭進度查詢系統、電子訴訟系統等;另民事強制執行線上聲請系統於108年8月上線,主要使用者為透過MOEACA工商憑證登入系統之金融機構。

據司法院統計,截至109年8月底止,電子服務認證系統各類別使用者申請帳號數計1萬1,592個,其中以律師申請帳號8,361個(占總申請數之72.13%,以下同)最多,其次依序為MOICA自然人憑證使用者申請帳號2,278個(19.65%)及當事人申請帳號568個(4.90%)等(詳表1),其餘各類別使用者申請帳號數皆低於百個(比率亦未及1%),仍待持續加強推廣,以提升使用者之申請意願。

(三)部分電子訴訟系統或線上聲請系統運用成效欠佳,整體使用率仍待提升

據司法院統計,104年至109年8月各項線上電子訴訟或聲請系統使用情形,其中除續予收容及延長收容聲請案件線上聲請比率持續成長,迄至109年8月已達91.99%、智慧財產行政訴訟案件使用線上起訴比率逾7成外,其餘民事訴訟、稅務行政訴訟及民事強制執行等3項系統,109年8月使用率均未及1成,僅分別為0.29%、9.32%及0.89%(詳表2),顯示部分電子訴訟系統或線上聲請系統整體運用效能仍欠理想。

表1 102年度至109年8月司法院電子服務認證系統申請帳號數統計表 單位:個

申請帳號種類

開放申請日期

合計

申 請 年 度

102

103

104

105

106

107

108

109/8

MOICA自然人憑證

105.8.8

2,278

0

0

0

162

605

690

459

362

XCA組織及團體憑證

107.8.1

37

0

0

0

0

0

1

34

2

GCA政府機關憑證

107.8.1

37

0

0

0

0

0

1

33

3

MOEACA工商憑證

107.8.1

79

0

0

0

0

0

7

37

35

律師

102.9.1

8,361

3,352

694

460

1,392

653

634

671

505

會計師

102.9.1

94

0

2

44

34

4

9

1

0

專利師

102.9.1

42

0

0

12

11

9

7

2

1

專利師代理人

102.9.1

7

0

0

1

1

2

2

0

1當事人

104.7.20

568

0

0

0

0

370

87

59

52

事務所管理者

104.2.5

21

0

0

14

2

1

1

2

1

承辦人

104.2.5

68

0

0

0

0

17

39

12

0

當年度小計

-

3,352

696

531

1,602

1,661

1,478

1,310

962

當年度累計

-

3,352

4,048

4,579

6,181

7,842

9,320

10,630

11,592

資料來源:司法院提供。

表2 104年度至109年8月司法院各項線上電子訴訟或聲請系統使用情形表

單位:件;%

系統種類

(上線日期)

104年度

105年度

106年度

107年度

108年度

109年8月

件數

占比

(%)

件數

占比

(%)

件數

占比

(%)

件數

占比

(%)

件數

占比

(%)

件數

占比

(%)

民事訴訟

(105.8.8)

-

-

83

0.03

124

0.07

135

0.07

291

0.14

410

0.29

稅務行政訴訟(104.9.30)

9

0.04

15

0.06

30

2.20

67

5.39

68

6.67

51

9.32

智慧財產行政(104.7.20)

33

10.54

80

28.77

222

55.36

257

68.35

279

79.26

180

73.17

續予收容及延長收容聲請(107.7.11)

-

-

-

-

-

-

2,744

50.06

8,218

59.92

7,170

91.99

民事強制執行線上聲請

(108.8.30)

-

-

-

-

-

-

-

-

3,222

0.50

8,847

0.89

聲請閱卷

(105.6.14)

5,074

2.24

8,438

3.49

(註)

(註)

說  明:本表件數係指使用線上起訴(聲請)件數;本表占比係指使用線上起訴(聲請)件數占總起訴(聲請)件數比率。另聲請閱卷因資料尚未統計完畢,僅提供至107年底資料。

資料來源:司法院提供。

綜上,依106年全國司法改革會議決議,司法院已於107年7月31日提出未來五年之數位政策計畫,並配合年度計畫逐步推動,期營造電子化及無紙化之訴訟環境。惟其中電子服務認證系統之部分類別使用者申請帳號數偏低,部分線上電子訴訟或聲請系統運用成效亦欠佳,允待檢討改善。