法律扶助法於93年1月7日制定公布，司法院於同年7月1日成立財團法人法律扶助基金會(以下簡稱法扶基金會)，並依規定逐年編列預算捐助法扶基金會及業務運作需求經費。110年度司法院預算案於「對財團法人法律扶助基金會捐助」業務計畫項下之「捐助法律扶助基金會」分支計畫編列捐助法扶基金會15億5,182萬1千元，較109年度增列1億9,554萬4千元，增幅14.42%。110年度司法院編列捐助法扶基金會之預算額度雖有增加，惟仍優先挹注該會日常運作經費不足數，不利政府資源有效配置運用，說明如下：
(一)審計部曾提出促請行政院主計總處檢討歷年匡列鉅額預算挹注財團法人日常運作經費之意見
參據審計部102年度中央政府總決算審核報告：「鑑於政府財政日益困難，歷年仍匡列鉅額預算捐助成立財團法人或挹注其日常運作經費，為兼顧政府財政健全與公共資源之有效運用，案經審計部研提『嚴密審核政府機關捐助(贈)財團法人概算，健全就源監理機制』之建議意見予行政院主計總處，行政院主計總處已於103年4月14日修正『104 年度中央及地方政府預算籌編原則』，增訂第4點第16款規定中央及地方政府各機關應積極檢討捐助財團法人之合理性及必要性。」相關主管機關應積極督促各該財團法人提升自籌財源比率，以降低對政府捐助財源之依賴程度。
(二)近年司法院捐助法扶基金會用以挹注基金之數額大幅減少，惟捐助其業務運作經費卻逐年遞增
司法院自93年起逐年編列預算捐助法扶基金會之基金及業務運作經費，截至108年底止，已捐助基金37.70億元、業務運作經費123.98億元，合計捐助法扶基金會161.68億元，其中捐助基金金額呈遞減趨勢，迄108年度捐助基金已減少至2,000萬元；而捐助業務運作經費則有上升趨勢，108年度已增加至13.35億元(詳表1)，為歷年次高，顯示法扶基金會之日常業務運作經費更為仰賴政府捐助。
(三)司法院110年度編列捐助基金額度雖有增加，惟仍規劃優先挹注法扶基金會日常運作經費不足數
110年度司法院編列對法扶基金會捐助15億5,182萬1千元，其中預計用以挹注基金之數額仍維持與上(109)年度相同之2,000萬元；供該基金會業務運作所需之經費則15億3,182萬1千元，較109年度增列1億9,554萬4千元，增幅14.63%，主要係104年度法律扶助法修正扶助範圍後，准予扶助案件量大幅增加，除造成該基金會之人力物力負荷外，扶助律師酬金及相關訴訟費用亦隨之成長，據法扶基金會預估：「該會將於109年12月發生現金缺口，屆時將無法支付律師酬金，故110年度增編律師酬金經費1億7,501萬元，以為因應。」顯示司法院110年編列捐助基金額度雖明顯增加，惟係優先挹注其日常運作經費不足數。
(四)行政院對司法院預算案編列捐助法扶基金會經費，加註應通盤性檢討申請法律扶助資格、經濟條件之意見
行政院對110年度司法概算加註之意見：「五、…。(二)依法律扶助法規定，無資力或因其他原因無法受到法律適當保護者，得申請法律扶助，另符合特定情況者於申請法律扶助時，無須審查其資力。以108年度為例，該基金會准予扶助一般案件6萬44件，其中無須審查資力案件3萬8,498件，占整體案件數約64.1%，考量該基金會收入主要仰賴政府捐助，爰建請司法院適度檢討申請法律扶助之資格及經濟條件，以俾使國家資源合理配置。」行政院考量法扶基金會收入主要仍仰賴司法院捐助，爰建請該院適度檢討申請法律扶助之資格及經濟條件，俾使法扶基金會相關業務之辦理得以達到扶助弱勢之目標。
綜上，110年度司法院編列對法扶基金會捐助15億5,182萬1千元，較109年度雖有大幅增加，惟仍規劃優先挹注其日常運作經費之資金缺口；司法院允宜審酌行政院加註意見通盤檢討法扶基金會資力審查機制，以降低其對政府捐助財源之依賴程度。
表1 93年度至110年度司法院捐助法扶基金會金額統計表
單位：新臺幣千元
年度
捐助金額-預算數
捐助金額-決算數
挹注基金
挹注業務
運作經費
小 計
挹注基金
挹注業務
運作經費
小 計
93
500,000
200,000
700,000
500,000
118,611
618,611
94
500,000
450,000
950,000
500,000
316,831
816,831
95
500,000
448,223
948,223
500,000
399,418
899,418
96
500,000
437,348937,348
500,000
420,625
920,625
97
300,000
647,496
947,496
300,000
623,427
923,427
98
200,000
798,986
998,986
200,000
623,275
823,275
99
200,000
718,827
918,827
200,000
592,284
792,284
100
200,000
706,399
906,399
200,000
629,843
829,843
101
200,000
725,694
925,694
200,000
709,531
909,531
102
200,000
696,089
896,089
200,000
737,107
937,107
103
200,000
746,867
946,867
200,000
825,170
1,025,170
104
150,000
835,935
985,935
150,000
893,535
1,043,535
105
60,000
1,107,100
1,167,100
60,000
1,062,225
1,122,225
106
20,000
1,189,282
1,209,282
20,000
1,249,657
1,269,657
107
20,000
1,354,440
1,374,440
20,000
1,313,100
1,333,100
108
20,000
1,335,215
1,355,215
20,000
1,335,215
1,355,215
109
20,000
1,336,277
1,356,277
20,000
946,470
966,470
110
20,000
1,531,821
1,551,821
20,000
1,531,821
1,551,821
小 計
3,810,000
15,265,999
19,075,999
3,810,000
14,328,145
18,138,145
說 明：本表109年度決算數為截止8月底實際數。
資料來源：法扶基金會提供及整理自法扶基金會之各年度預、決算書。