110年度司法院所屬各法院預算案於「審判業務」業務(工作)計畫項下編列辦理民事、刑事審判業務經費11億6,641萬9千元,較109年度11億4,296萬1千元增加2,345萬8千元,增幅2.05%。為妥速辦理民、刑事等案類審判,司法院雖已要求各法院每年應陳報久懸未結案件清理計畫,並積極執行,惟近3年(106-108年度)各法院逾5年未審結民、刑事案件仍呈逐年增加趨勢,且部分法院審理效率亦未臻理想,說明如下:
(一)司法院訂有所屬各機關辦案列管事項及管考標準,以考核執行審判業務績效
依司法院訂頒之「各級法院辦案期限實施要點」第2點規定,案件自收案日起,逾規定期限尚未終結者,由各級法院院長負責督促迅速辦理並按月填具遲延案件月報表逐予層報,其終結期限依案件性質而異,最短者為社會秩序維護法案件之3個月,最長者為經第三人參與沒收程序之刑事通常程序第二審審判案件及智慧財產刑事通常程序第二審審判案件2年4個月。
針對上開實施要點所定期限未結之案件,司法院另訂頒「第一、二審法院清理民刑事遲延案件注意要點」,臺灣高等法院訂定「臺灣高等法院加強清理民刑事視為不遲延案件業務計畫」,作為法官清理相關案件之準據,以期能妥速審結。
(二)近3年(106-108年度)第一、二審各法院逾5年未結民、刑事訴訟案件呈逐年增加趨勢,尚待積極審理,以提升審判效率
108年度第一、二審各法院收案逾5年未結民事訴訟案件共計500件,較106年度432件、107年446件,分別增加68件、54件,增幅高達15.74%及12.11%;其中高等法院及分院30件,占6.00%,地方法院470件,占94.00%,逾期未結原因主要係訴訟程序當然停止或經法院裁定停止、兩造當事人合意停止訴訟程序、案情繁雜等因素所致。
另108年度第一、二審各法院繫屬逾5年刑事訴訟案件共計367件,較106年度326件、107年343件,分別增加41件、24件,增幅12.58%及7.00%;其中高等法院及分院33件,占8.99%,地方法院334件,占91.01%,逾期未結原因主要係被告心神喪失(疾病)、被告或大陸地區人民犯罪後出境不能到庭等所致。鑑於重大刑事案件常為社會大眾關注焦點,尚待妥速審理終結,以提升審判效率。
(三)部分法院逾2年未結案件仍居高不下,尚待賡續積極審理,以減少積案,並維裁判品質
108年度第一、二審各法院逾辦理期限2年以上未結民事事件共計4,011件,較106年度3,368件、107年3,706件,分別增加643件、305件,增幅19.09%及8.23%;其中以臺北地方法院582件(占未結案件14.51%,以下同)最多,其次依序為桃園地方法院544件(13.56%)、新北地方法院400 件(9.97%)、臺中地方法院393件(9.80%)、士林地方法院373件(9.30%)、臺灣高等法院259件(6.46%),允應妥速審理案件,以避免積案。
另108年度第一、二審各法院逾辦理期限2年以上未結刑事案件共計1,892件,較106年1,422件、107年1,387件分別增加470件、505件,增幅33.05%及36.41%;其中以桃園地方法院699件(占未結案件36.95%,以下同)最多,其次依序為臺北地方法院271件(14.32%)、高雄地方法院204件(10.78%)等,允待妥速審理終結,俾收嚇阻犯罪之目的。
綜上,爲避免因訴訟程序延宕,損害人民權益,司法院應督促各法院妥適清理遲延、久懸未結民刑事案件,以加速減少積案,並維裁判品質;另對逾2年以上之未結案件,宜儘速審理,並加強未結案件進度管考,以有效提升審判效率。
表1 近3年(106年度至108年度)司法院所屬各級法院辦理民事事件5年以上之未結案件情形—依收案日期 單位:件;%
機關別
年
度
受理件數
A
未結案件及其經過時間
未結率B/A*100
件數B
未滿6月
6月以上未滿2年
2年以上未滿5年
5年以上
件數C
比重C/B*100
臺灣高等法院
106
14,824
4,632
2,513
1,850
249
20
0.43
31.25
107
14,880
4,340
2,533
1,541
245
21
0.48
29.17
108
15,007
4,622
2,682
1,681234
25
0.54
30.80
臺中高分院
106
4,584
1,369
808
508
52
1
0.07
29.86
107
5,096
1,618
862
685
68
3
0.19
31.75
108
5,745
1,632
917
640
74
1
0.06
28.41
臺南高分院
106
2,661
785
450
296
37
2
0.25
29.50
107
2,717
715
443
249
21
2
0.28
26.32
108
2,830
846
524
299
22
1
0.12
29.89
高雄高分院
106
3,172
887
549
311
23
4
0.45
27.96
107
3,504
931
568
330
29
4
0.43
26.57
108
3,685
980
605
328
44
3
0.31
26.59
花蓮高分院
106
630
131
90
37
4
0.00
20.79
107
518
111
75
33
3
0.00
21.43
108
567
126
97
29
0.00
22.22
金門高分院
106
117
22
13
9
0.00
18.80
107
127
25
19
6
0.00
19.69
108
122
45
27
18
0.00
36.89
臺北地方法院
106
301,791
21,044
16,651
3,786
497
110
0.52
6.97
107
303,934
20,528
16,401
3,517
500
110
0.54
6.75
108
320,188
22,081
18,276
3,223
475
107
0.48
6.90
士林地方法院
106
166,543
10,203
7,755
2,121
285
42
0.41
6.13
107
170,654
10,203
7,833
2,042
284
44
0.43
5.98
108
170,676
9,899
7,572
1,954
312
61
0.62
5.80
新北地方法院
106
306,043
20,321
16,942
3,153
191
35
0.17
6.64
107
309,057
22,249
18,749
3,199
267
34
0.15
7.20
108
330,897
23,050
19,594
3,056
365
35
0.15
6.97
桃園地方法院
106
210,961
17,704
14,118
3,054
448
84
0.47
8.39
107223,033
18,986
15,269
3,154
477
86
0.45
8.51
108
236,750
21,354
17,646
3,164
450
94
0.44
9.02
新竹地方法院
106
88,574
6,232
4,930
1,215
72
15
0.24
7.04
107
87,792
6,851
5,526
1,203
110
12
0.18
7.80
108
95,669
6,955
5,599
1,233
111
12
0.17
7.27
苗栗地方法院
106
49,303
3,838
2,961
828
45
4
0.10
7.78
107
50,334
3,779
2,917
810
47
5
0.13
7.51
108
53,528
3,503
2,770
671
55
7
0.20
6.54
臺中地方法院
106
288,426
15,503
12,335
2,830
302
36
0.23
5.38
107
288,853
16,126
12,853
2,883
353
37
0.23
5.58
108
304,686
16,795
13,385
3,017
358
35
0.21
5.51
南投地方法院
106
49,580
2,844
2,268
535
38
3
0.11
5.74
107
51,206
3,103
2,429
629
40
5
0.16
6.06
108
55,071
3,725
3,093
584
44
4
0.11
6.76
彰化地方法院
106
108,506
6,023
4,568
1,372
78
5
0.08
5.55
107
109,908
6,037
4,766
1,166
96
9
0.15
5.49
108
117,515
6,267
4,879
1,272
101
15
0.24
5.33
雲林地方法院
106
74,532
4,017
3,402
597
15
3
0.07
5.39
107
72,370
4,192
3,404
767
16
5
0.12
5.79
108
78,672
4,301
3,536
738
21
6
0.14
5.47
嘉義地方法院
106
84,404
3,949
3,269
643
32
5
0.13
4.68
107
84,017
3,817
3,116
668
28
5
0.13
4.54
108
89,987
4,188
3,518
628
38
4
0.10
4.65
臺南地方法院
106
206,044
9,711
8,064
1,519
114
14
0.14
4.71
107
212,019
9,927
8,208
1,556
146
17
0.17
4.68
108
220,040
10,512
8,757
1,575
153
27
0.26
4.78
高雄地方法院
106
197,697
8,336
6,488
1,659
163
26
0.31
4.22
107
199,489
8,783
6,858
1,735
167
23
0.26
4.40
108
209,822
8,819
7,000
1,598
193
28
0.32
4.20
橋頭地方法院
106
110,288
6,585
5,033
1,462
84
6
0.09
5.97
107
114,485
7,256
5,580
1,547
123
6
0.08
6.34
108
119,076
6,841
5,175
1,482
175
9
0.13
5.75
高雄少家法院
106
22,406
2,853
2,515
318
20
0
0.00
12.73
107
21,811
3,222
2,780
421
21
0
0.00
14.77
108
22,758
3,383
2,815
521
47
0
0.00
14.87
屏東地方法院
106
96,896
6,044
4,619
1,338
83
4
0.07
6.24
107
102,472
6,283
5,019
1,156
105
3
0.05
6.13
108
108,397
7,178
5,910
1,172
90
6
0.08
6.62
臺東地方法院
106
28,700
1,841
1,485
346
9
1
0.05
6.41
107
30,416
1,976
1,566
388
20
2
0.10
6.50
108
32,560
2,441
1,998
411
30
2
0.08
7.50
花蓮地方法院
106
40,368
2,431
2,010
406
13
2
0.08
6.02
107
40,900
2,712
2,294
400
17
1
0.04
6.63
108
44,408
2,952
2,439
488
23
2
0.07
6.65
宜蘭地方法院
106
40,534
2,482
1,927
528
27
0
0.00
6.12
107
41,742
2,985
2,382
574
27
2
0.07
7.15
108
43,874
2,720
2,141
541
37
1
0.04
6.20
基隆地方法院
106
55,489
2,780
2,162
575
37
6
0.22
5.01
107
55,508
3,007
2,430
541
33
3
0.10
5.42
108
59,792
3,5342,950
545
32
7
0.20
5.91
澎湖地方法院
106
8,853
764
483
279
2
0
0.00
8.63
107
9,310
566
397
165
4
0
0.00
6.08
108
9,408
597
467
125
5
0
0.00
6.35
金門地方法院
106
8,272
479
361
98
16
4
0.84
5.79
107
8,504
490
388
84
11
7
1.43
5.76
108
8,972
570
447
96
19
8
1.40
6.35
連江地方法院
106
901
114
92
22
0
0
0.00
12.65
107
987
106
76
28
2
0
0.00
10.74
108
1,046
122
105
14
3
0
0.00
11.66
說 明:本表資料範圍係高等法院及地方法院民事訴訟、再審、第三人撤銷訴訟、抗告、調解及其他等事件。
資料來源:司法院提供。
表2 近3年(106年度至108年度)司法院所屬各級法院辦理刑事案件5年以上之未結案件情形—依收案日期 單位:件;%
機關別
年
度
受理件數
A
未結案件及其經過時間
未結率B/A*100
件數B
未滿6月
6月以上未滿2年
2年以上未滿5年
5年以上
件數C
比重C/B*100
臺灣高等法院
106
17,809
2,439
1,815
532
76
16
0.66
13.70
107
19,072
3,037
2,331
616
70
20
0.66
15.92
108
20,486
3,016
2,330
593
73
20
0.66
14.72
臺中高分院
106
8,653
1,072
831
217
16
8
0.75
12.39
107
9,375
1,202
999
187
11
5
0.42
12.82
108
10,120
1,379
1,115
254
6
4
0.29
13.63
臺南高分院
106
4,449
679
531
128
18
2
0.29
15.26
107
4,816
685
521
156
6
2
0.29
14.22
108
5,167
705
572
121
10
2
0.28
13.64
高雄高分院
106
6,167
782
698
73
9
2
0.26
12.68
107
6,757
727
638
80
5
4
0.55
10.76
108
6,971
776
689
80
1
6
0.77
11.13
花蓮高分院
106
1,365
205
174
27
3
1
0.49
15.02
107
1,411
181
149
28
3
1
0.55
12.83
108
1,258
153
124
26
2
1
0.65
12.16
金門高分院
106
110
21
19
2
0.00
19.09
107
125
20
12
8
0.00
16.00
108
109
23
11
12
0.00
21.10
臺北地方法院
106
36,165
4,322
3,222
914
154
32
0.74
11.95
107
38,530
4,734
3,256
1,265
180
33
0.70
12.29
108
37,610
5,012
3,415
1,326
234
37
0.74
13.33
士林地方法院
106
23,572
3,478
3,007
420
27
24
0.69
14.75
107
23,885
2,870
2,462
366
19
23
0.80
12.02
108
22,749
2,877
2,492
320
45
20
0.70
12.65
新北地方法院
106
61,285
7,070
5,970
926
156
18
0.25
11.54
107
56,809
6,496
5,416
970
87
23
0.35
11.43
108
55,483
7,199
6,209
894
76
20
0.28
12.98
桃園地方法院
106
54,011
9,578
6,926
2,261
350
41
0.43
17.73
107
56,604
10,786
7,764
2,653
323
46
0.43
19.06
108
58,893
10,212
7,341
2,172
639
60
0.59
17.34
新竹地方法院
106
18,978
2,416
1,949
434
30
3
0.12
12.73
107
18,721
2,264
1,829
409
19
7
0.31
12.09
108
19,248
2,511
2,157
331
14
9
0.36
13.05
苗栗地方法院
106
12,119
1,260
1,164
91
4
1
0.08
10.40
107
11,815
1,293
1,181
107
4
1
0.08
10.94
108
11,824
1,397
1,275
116
5
1
0.07
11.81
臺中地方法院
106
51,518
6,053
4,654
1,302
78
19
0.31
11.75
107
50,866
5,620
4,308
1,181
109
22
0.39
11.05
10850,216
6,045
4,813
1,099
111
22
0.36
12.04
南投地方法院
106
9,014
1,290
1,037
247
2
4
0.31
14.31
107
9,371
1,423
1,190
222
5
6
0.42
15.19
108
9,412
1,183
973
198
6
6
0.51
12.57
彰化地方法院
106
19,226
1,469
1,130
302
29
8
0.54
7.64
107
18,033
1,609
1,281
292
26
10
0.62
8.92
108
17,835
1,646
1,323
292
20
11
0.67
9.23
雲林地方法院
106
11,549
1,290
1,072
207
9
2
0.16
11.17
107
12,346
1,542
1,319
202
19
2
0.13
12.49
108
12,731
1,427
1,163
236
25
3
0.21
11.21
嘉義地方法院
106
14,243
647
556
82
5
4
0.62
4.54
107
13,888
707
606
92
5
4
0.57
5.09
108
13,967
923
786
127
5
5
0.54
6.61
臺南地方法院
106
27,726
2,340
1,869
420
31
20
0.85
8.44
107
26,540
2,376
1,919
406
25
26
1.09
8.95
108
24,857
2,604
2,145
415
17
27
1.04
10.48
高雄地方法院
106
32,214
4,920
4,160
675
37
48
0.98
15.27
107
31,911
4,503
3,517
886
52
48
1.07
14.11
108
31,294
4,459
3,319
936
154
50
1.12
14.25
橋頭地方法院
106
16,195
1,888
1,585
279
10
14
0.74
11.66
107
16,858
2,278
1,909
344
12
13
0.57
13.51
108
18,921
2,421
1,980
414
13
14
0.58
12.80
高雄少家法院
106
5,153
343
327
16
0
0
0.00
6.66
107
4,159
492
453
39
0
0
0.00
11.83
108
4,479
472
437
35
0
0
0.00
10.54
屏東地方法院
106
20,166
2,680
2,151
47429
26
0.97
13.29
107
19,962
2,316
1,880
368
40
28
1.21
11.60
108
20,040
2,945
2,506
379
31
29
0.98
14.70
臺東地方法院
106
6,110
696
543
146
6
1
0.14
11.39
107
6,393
638
478
150
8
2
0.31
9.98
108
6,195
685
535
139
9
2
0.29
11.06
花蓮地方法院
106
10,154
792
667
95
6
24
3.03
7.80
107
9,447
713
591
113
4
5
0.70
7.55
108
8,393
665
535
116
7
7
1.05
7.92
宜蘭地方法院
106
11,018
1,029
838
181
5
5
0.49
9.34
107
10,367
932
776
144
4
8
0.86
8.99
108
8,897
852
724
103
19
6
0.70
9.58
基隆地方法院
106
10,750
462
395
60
5
2
0.43
4.30
107
10,374
505
416
79
7
3
0.59
4.87
108
9,957
489
417
67
1
4
0.82
4.91
澎湖地方法院
106
1,377
122
107
14
0
1
0.82
8.86
107
1,260
106
91
14
0
1
0.94
8.41
108
1,328
124
109
14
0
1
0.81
9.34
金門地方法院
106
1,234
91
74
16
1
0
0.00
7.37
107
873
88
74
13
1
0
0.00
10.08
108
1,001
129
121
6
2
0
0.00
12.89
連江地方法院
106
85
12
11
1
0
0
0.00
14.12
107
89
8
4
4
0
0
0.00
8.99
108
113
10
7
3
0
0
0.00
8.85
說 明:本表資料範圍係高等法院及地方法院刑事訴訟、再審、抗告、附帶民事訴訟及其他(不含通訊監察)等案件。。
資料來源:司法院提供。
(分機:8665鍾俊華)
