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海洋委員會及所屬110年度單位預算評估報告

一0、依籌建海巡艦艇發展計畫進用人員及增加全台各商港安檢所人力致人事費增加,允宜視業務需要適當配置勤務並賡續加強國內防疫及邊境檢疫工作 日期:109年10月 報告名稱:海洋委員會及所屬110年度單位預算評估報告 目錄大綱:伍、海巡署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:高振源

海洋委員會海巡署(下稱:海巡署)110年度預算案編列人事費125億4,532萬4千元,較109年度預算數122億6,062萬5千元增加2億8,469萬9千元,增幅2.32%,係增列商港出境旅客行李查驗人力及依籌建海巡艦艇發展計畫進用人員等經費。經查:

(一)近3年度推動募兵制政策及依籌建海巡艦艇發展計畫進用人員,致人事費預算增加幅度逾8%

據該署提供之108年度至110年度人事費預算編列情形觀之(詳表1),108年度及109年度預算數分別為115億7,641萬3千元及122億6,062萬5千元。110年度預算案數編列125億4,532萬4千元較109年度預算數增加2億8,469萬9千元,又較108年度預算數增加9億6,891萬1千元,近3年度人事費預算增加幅度逾8%。該署為配合政府募兵制政策及依籌建海巡艦艇發展計畫之海上執勤需求進用人員,近年來透過招募方式逐年將基層義務役人力轉換為志願役人力,期藉由海巡執勤經驗與人力素質之提升,落實執行海(岸)域執法工作,厚植查緝效能,致人事費逐年增加。

表1 108年度至110年度海巡署及所屬人事費預算編列情形

單位:新臺幣千元

年度

現有員額(人數)

編制員額(人數)

海巡署及所屬

較上一年成長比率%

署本部

艦隊分署

各地區分署

總計

108年

11,876

13,476

1,143,554

3,509,133

6,923,726

11,576,413

-

109年

11,806

13,476

1,191,579

3,800,605

7,268,441

12,260,625

5.91%

110年

-

13,476

1,235,470

3,952,919

7,356,935

12,545,324

2.32%

說 明:1.表列現有員額108年為12月底(職員11,647人、二類人員229人)、109年為8月底(職員11,556人、二類人員250人)。

2.108年度原預算110億3,162萬7千元,加計動支第一預備金518萬3千元及第二預備金5億3,960萬3千元,合計為115億7,641萬3千元。

資料來源:海巡署提供,本報告整理。

(二)該署全國各商港安檢所人力110年度預計增加60人,允宜視業務需要適當配置勤務

該署為因應查緝非洲豬瘟及嚴重特殊傳染性肺炎疫情商港安檢業務需要,110年度預計增加商港出境旅客行李查驗人力,分別為北部分署22人、中部分署4人、南部分署12人及金馬澎分署22人,合計60人(詳表2),俾加強國內防疫及邊境檢疫工作。

表2 全國各商港安檢所人力情形表

單位

編制人數

現有人數

預計增加人數

備註

北部分署

121

112

22

基隆港 18人;台北港 4人

中部分署

67

60

4

臺中港 4人

南部分署

66

63

12

高雄港 12人

東部分署

17

15

0

-

金馬澎分署

144

129

22

花蓮港 0人;馬祖福澳 4人;馬祖白沙 4人;澎湖馬公 0人;金門水頭 14人。

合計

415

379

60

-

資料來源:海巡署提供,本報告整理。

鑑於全球嚴重特殊傳染性肺炎疫情蔓延,及中國大陸非洲豬瘟疫情未曾停歇,政府防範工作刻不容緩。該署110年度預計增加全台各商港安檢所人力60人,或有其必要。惟允宜視業務需要適當配置勤務,以料敵從寬及超前部署精神,賡續加強國內防疫及邊境檢疫工作,並建立相關因應配套機制,以保障國人健康與生命安全。

綜上,海巡署近3年度(108至110年度)推動募兵制政策及依籌建海巡艦艇發展計畫進用人員,致人事費預算增加幅度逾8%。而該署為防範全球嚴重特殊傳染性肺炎及中國大陸非洲豬瘟疫情擴散,110年度預計增加全國各商港安檢所人力60人,或有其必要,惟允宜視業務需要適當配置勤務並賡續加強國內防疫及邊境檢疫工作,並建立相關因應配套機制,以保障國人健康與生命安全。