海巡署辦理「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」，計畫期程109年至112年，4年總經費16億4,842萬5千元，110年度預算案於「海巡工作-艦隊勤務」項下續編列3億2,968萬5千元，較109年度預算數983萬7千元增加3億1,984萬8千元，主要係辦理工程發包暨施工。經查：
(一)計畫內容及預算執行情形
1.計畫內容：海巡署為打造太平島成為「人道救援、國際運補與科學研究基地」，自109年度起編列預算辦理「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」，該計畫擬進行太平島既有碼頭功能之整修與強化作業，主要工程項目包括100噸級巡防艇避颱強化工程、4000噸級巡防艦港側航道加深工程、碼頭附屬設施強化工程及配合設施工程等4部份，工作項目詳表1。
表1 南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程項目說明表
工程項目
內容說明
1.100噸級巡防艇避颱強化工程
包括直立式與斜坡式護岸共約160m、內堤共約150m、既有東堤結構強化150m、防湧閘門1座及浚挖5.4萬方等。
2.4000噸級巡防艦港側航道加深工程
浚挖3.2萬方等。
3.碼頭附屬設施強化工程
包含簡易碼頭後線鋪面、大船繫靠設施強化、簡易碼頭岸水油電設施、碼頭2岸水油電設施等。
4.其它配合設施工程園區
包含助導航設施及其它雜項工程等相關項目。
資料來源：整理自海巡署之109 至 112 年度中長程個案計畫「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」內容。
2.預算執行情形：參據該署提供資料，該計畫109年度預算數983萬7千元，迄至8月底止分配數307萬9千元，執行數293萬6千元，分配預算執行率95.4%，預算執行尚符預期(詳表2)。
表2 海巡署「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」預算執行情形 單位：新臺幣千元
年度
截至本年度已編列預算數
可支用預算數
分配數
執行數
執行數/分配數(%)
執行數/可支用預算數(%)
以前
年度
本年度
合計
109
9,837
-
9,837
9,837
3,079
2,936
95.4%
29.8%
110
339,522
-
329,685
329,685
-
-
-
-
說 明：109年度分配數及執行數為截至8月底止資料。
資料來源：海巡署提供，本報告整理。
(二)允宜賡續配合100噸及4000噸級巡防艦造艦期程，於先期規劃階段強化國際溝通及風險管理，並掌握各階段工程進度，以免計畫執行延宕
該署為強化南海巡護能量，計畫以火力、噸位、耐浪力及續航力均較具優勢之100噸級巡防艇常駐太平島，以落實南沙海域之巡弋工作。另為落實使太平島成為「人道救援中心」及運補基地之目標，該署所提出之「籌建海巡艦艇發展計畫」，擬透過優先建置具醫療設備之4000噸級巡防艦，提升維護南海主權與捍衛漁權功能，並作為強化海巡執法及執行人道救援作業之重要能量。
鑑於南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫經費近16.5億元，該計畫工址離台灣本島約1,600公里，而島上無法提供施工資源，初期施工階段規劃全數資源均需由本島海運供給，海上運輸距離長，且近期南海緊張局勢升溫恐導致海上運輸困難增加。為減少當地施工之不確定性因素及南海聲索國或其他國家影響，導致計畫延宕，該署允宜賡續強化先期規劃階段之國際溝通及風險管理，並配合100噸及4000噸級巡防艦造艦期程，掌握各階段工程進度積極辦理，俾如期完工。
綜上，海巡署南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫經費近16.5億元，109年度迄至8月底止預算執行尚符預期；惟鑑於近期南海緊張局勢升溫恐導致海上運輸困難增加，為減少該計畫施工之不確定性因素及南海聲索國或其他國家影響，導致計畫延宕，該署允宜賡續強化先期規劃階段之國際溝通及風險管理，並配合100噸及4000噸級巡防艦造艦期程，掌握各階段工程進度積極辦理，俾如期完工。